Справа №710/1458/21
Номер провадження 4-с/710/6/21
про залишення без розгляду
08.11.2021 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Побережної Н.П.,
за участі секретаря судового засідання Харченко Л.М.,
скаржника - ОСОБА_1 ,
представника скаржника ОСОБА_2 ,
державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - Сірман В.А.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 до Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на дії та бездіяльність державного виконавця,
23.10.2021 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця, в якій він просив визнати дії старшого державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції( м. Київ) Задніпряної А.А. при примусовому виконанні постанови Шполянського районного суду № 3/710/860/21 від 22.09.2021 по винесенню постанови про арешт коштів боржника по ВП № 67143770 про стягнення з ОСОБА_1 , судового збору в сумі 454 грн. та штрафу в сумі 34 000 грн, винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, а всього в сумі 38199,10 грн. 3обов'язати начальника Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції( м. Київ) скасувати постанову старшого державного виконавця Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції( м. Київ) Задніпряної А.А. при примусовому виконанні постанови Шполянського районного суду № 3/710/860/21 від 22.09.2021 по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника по ВП № 67143770.
Скарга мотивована тим, що постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 22.09.2021 скаржник був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУАП. Вказаною постановою на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік. Не погодившись з вказаною постановою, скаржник подав апеляцію. Апеляційна скарга подана з клопотанням про продовження строку на апеляційне оскарження.
Розгляд апеляційної скарги призначений на 11 год.00 хв. 05.11.2021. Водночас 13.10.2021 старшим державним виконавцем Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції( м. Київ) Задніпряною А.А. при примусовому виконанні постанови № 3/710/860/21 від 22.09.2021 була винесена постанова про арешт коштів боржника по ВП № 67143770 про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в сумі 454,00 грн та штрафу в сумі 34 000 грн. 20.10.2021 Piraeus Bank прийняв постанову про накладення арешту до виконання, але листом за № 5237/10-III відмовив виконавцю у наданні інформації про залишок коштів на рахунку боржника у зв'язку з тим, що запит виконавця не відповідає вимогам закону. При цьому в листі банку зазначено, що арешт коштів боржника має бути здійснений на суму 38 199,10 грн. Скаржник вважає, що в разі порушення порядку прийняття виконавчого документа до виконання, такі дії є незаконні, а тому і подальші дії законними бути не можуть, адже порушують мої законні права.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 25.10.2021 було прийнято до розгляду скаргу та витребувано зі Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) матеріали ВП № 67143770.
Відповідно до листів Шполянського районного суду Черкаської області від 04.11.2021 до Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) суд просив повернути без виконання копію постанови по справі №710/1168/21 від 22.09.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в частині стягнення штрафу та судового збору, оскільки дана постанова не набрала законної сили в зв'язку з надходженням апеляційної скарги.
Скаржник та його представник в судове засідання з'явилися, просили залишити скаргу без розгляду, оскільки предмет спору відсутній у зв'язку з вимогою суду повернути без виконання копію постанови по справі №710/1168/21 від 22.09.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в частині стягнення штрафу та судового збору, оскільки дана постанова не набрала законної сили в зв'язку з надходженням апеляційної скарги. Також повідомив, що 05.11.2021 Черкаським апеляційним судом залишено без змін постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 22.09.2021 та ним 08.11.2021 сплачено штраф в розмірі 17000,00 грн. та судовий збір в розмірі 454,00 грн.
У судове засідання приватний виконавець з'явився, проти задоволення заяви про залишення скарги без розгляду не заперечував.
Згідно з ч.1 ст. 4 ЦПК України передбачає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно з ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Подання заяви про залишення скарги без розгляду протягом усього часу розгляду справи є правом скаржника, яке передбачене ЦПК України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 13 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Відповідно до вимог п.5 ч.1ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Частина 9 ст. 10 ЦПК України передбачає, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Суд доходить до висновку, що в силу ст. 13 ЦПК України така норма за аналогією підлягає застосуванню під час розгляду даної заяви.
Отже, враховуючи, що скаржник просив суд залишити скаргу без розгляду, тому відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України скарга підлягає залишенню без розгляду, оскільки це є волевиявленням заявника, яким він з урахуванням принципу диспозитивності (ст. 13 ЦПК України) розпорядився на власний розсуд та права скаржника при цьому не порушуються.
Крім того, відповідно до ст. 452 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.
Оскільки скаргу залишено без розгляду за заявою скаржника, суд вважає за необхідне не стягувати судові витрати.
Керуючись ст. ст. 4, 13, 83, 257, 353, 354, 447 - 451 ЦПК України, суд
Скаргу ОСОБА_1 до Шполянського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на дії та бездіяльність державного виконавця - залишити без розгляду.
Роз'яснити скаржнику, що він має право звернутися до суду із скаргою повторно, після усунення умов, що були підставою для залишення скарги без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Черкаському апеляційному суду Черкаської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Н. П. Побережна