Справа № 571/1759/21
Провадження № 3/571/857/2021
08 листопада 2021 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Верзун О.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП,
До Рокитнівського районного суду Рівненської області з відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП від 31.10.2021 відносно ОСОБА_2 . Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №097414 від 31.10.2021, 31 жовтня 2021 об 01 год. 20 хв. на автомобільній дорозі М07 Київ-Ковель-Ягодин 254 км на АЗС «UPG» на території, де встановлений червоний рівень епідемічної небезпеки, ОСОБА_2 порушив правила щодо карантину, а саме перебував на вулиці без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушив вимоги пп.2 п.2-2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.
Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст. 44-1 КУпАП.
В силу вимог ст.278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Обов'язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалу до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Адміністративна відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП, настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Тобто, норми ст.44-3 КУпАП відсилають до інших законодавчих чи нормативних актів, або ж рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Однак, в матеріалах справи відсутній нормативний акт, який підтверджує, що станом на 31 жовтня 2021 року на відповідній території діяли карантинні обмеження.
Крім того, до протоколу долучено електронний рапорт, де у фабулі міститься подія від 17.06.2021, а саме спрацювання тривожної кнопки обмінний пункт Фінот каса - №16 за адресою вул. Варшавська, 4Б, що не відповідає події вказаній в протоколі про адміністративне правопорушення від 31.10.2021.
За вказаних обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд,
Протокол про адміністративне правопорушення серія АА №097414 від 31.10.2021 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП з доданими до нього матеріалами, повернути до відділення поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: