Справа № 446/1926/17
08.11.2021 м. Кам'янка-Бузька
Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:
головуючий суддя Котормуса Т.І.;
за участі секретаря судового засідання Карпа Г.М.;
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду заяву начальника Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області про роз'яснення рішення суду,
29.10.2021 до Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області надійшла заява (подання) начальника Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області М. Добош, в якій просить суд роз'яснити порядок нарахування розміру аліментів щодо особи, яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною.
В обґрунтування такої заяви заявник посилається на те, що на виконанні у відділі виконавчої служби перебуває виконавчий лист про стягнення з боржника аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, однак на даний час боржник перебуває у відпустці по догляду за дитиною, а тому державному виконавцю незрозумілий подальший порядок виконання рішення суду.
У відповідності до положень ч. 3 ст. 271 ЦПК України, суд не вбачає необхідності у виклику осіб, які беруть участь у справі та державного виконавця для проведення судового засідання, оскільки вирішення цієї заяви можливе за наявними у справі матеріалами.
Як видно з обставин справи, 28.11.2017 судом було видано судовий наказ №446/1926/16, відповідно до якого необхідно стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у розмірі 1/3 частики з усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09.11.2017 і до досягнення дітьми повноліття.
Такий судовий наказ перебуває на виконанні у Радехівському відділі державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.
Разом з тим, у статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що виконавець може звернутися за роз'ясненням рішення, якщо викладена у ньому резолютивна частина є незрозумілою.
У пункті 21 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» вказано, що роз'яснення рішення суду можливе, коли рішення суду є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Суд роз'яснює більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі.
Тобто, роз'яснення судового рішення є процесуальною формою усунення дефекту судового рішення, а саме тих незрозумілих його частин, які ускладнюють реалізацію судового рішення.
У даній заяві начальниця виконавчої служби просить суд роз'яснити порядок нарахування розміру аліментів щодо особи, яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною.
Таким чином, державний виконавець не просить роз'яснити незрозумілу частину рішення суду, а просить роз'яснити порядок виконання рішення суду, що не є тотожними поняттями.
Аналіз заяви державного виконавця зводиться до необхідності отримання від суду консультації стосовно подальшого виконання рішення суду. Однак, суд не надає правових консультацій державному виконавцю щодо порядку виконання судового рішення, так як порядок виконання судового рішення визначений Законом України «Про виконавче провадження» та іншими нормативно-правовими актами.
Вказана заява безумовно не може бути задоволена судом з огляду на її очевидну невідповідність нормам процесуального права, проте сам факт такого звернення начальниці відділу державної виконавчої служби до суду свідчить про необхідність надання відповідної допомоги такому органу виконавчої служби, проте у визначений законом спосіб.
Надання правової допомоги органу державної виконавчої служби у даному питанні, необхідно не лише задля ефективності виконання рішення суду у цій справі, яка стосується стягнення аліментів на двох дітей, а й задля ефективності процесу виконання судових рішень у інших виконавчих провадженнях з подібними обставинами.
Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
А як зазначено у підпункті 83-27 пункту 3 Положення про Міністерство юстиції України, основними завданнями Мін'юсту є, зокрема, надання державним та приватним виконавцям роз'яснення та рекомендації з питань примусового виконання рішень.
З огляду на наведене вище, суд вважає, що у справі встановлено недоліки в діяльності Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області, що полягають у нерозумінні порядку виконання судових рішень щодо стягнення аліментів і на що необхідно звернути увагу Міністерства юстиції України як органу, до повноважень якого віднесено надання необхідних роз'яснень та який реалізує державну політику у сфері організації примусового виконання рішень.
На підставі викладеного, керуючись ст. 262, 271 Цивільного процесуального кодексу України,
Відмовити у задоволенні заяви начальника Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області М. Добош про роз'яснення рішення суду.
Звернутися до Міністерства юстиції України щодо необхідності надання Радехівському відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області роз'яснень та рекомендацій щодо порядку нарахування розміру аліментів боржнику, який перебуває у відпустці по догляду за дитиною.
У відповідності до ч. 7 ст. 262 ЦПК України встановити Міністерству юстиції України строк для надання суду відповіді протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення тексту цієї ухвали.
Ухвала складена та підписана 08.11.2021.
Суддя Т.І.Котормус