м. Вінниця
08 листопада 2021 р. Справа №120/6721/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивачеві з 2007 року призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
30 серпня 2017 року урядом прийнято постанову "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", згідно з якою розмір грошового забезпечення військовослужбовців підвищився.
При цьому, відповідно до згаданої постанови Кабінету Міністрів України Державною службою України з надзвичайних ситуацій видано наказ №6 від 09 січня 2020 року "Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", а також наказ №21 від 13 січня 2021 року "Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту", якими передбачено підвищення грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.
Окрім того, позивач стверджує, що після ухвалення Верховним Судом рішення у зразковій справі №160/8324/19 у нього виникли підстави на отримання нової довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року.
Відтак, на думку позивача, у зв'язку із виданими наказами наявні підстави для формування нових довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 01 лютого 2020 року та станом на 01 лютого 2021 року.
Водночас, 19 липня 2021 року відповідачем подано відзив на позов, у якому зазначено, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року у справі №120/5621/20-а Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області направлено до пенсійного органу оновлену довідку про його грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року. При цьому, на думку відповідача, позивачем не доведено того, що станом на 01 лютого 2020 року та станом на 01 лютого 2021 року відбулись зміни грошового забезпечення як обов'язкової передумови для складання відповідачем нових довідок.
Вирішуючи питання щодо доцільності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, суд зважає на таке.
Главою 10 розділу 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) врегульовано особливості розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, частиною 1 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 КАС України).
Аналіз наведених вище норм дає підстави дійти висновку про те, що суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування, з власної ініціативи вправі перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Відтак, з огляду на необхідність встановлення обставин підвищення будь-яких складових грошового забезпечення працівникам служби цивільного захисту станом на 01 лютого 2020 року та станом на 01 лютого 2021 року, на чому наголошує позивач, суд дійшов висновку, що дану справу слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись статтями 248, 262 КАС України,
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 29 листопада 2021 р. о 14:00 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович