04 листопада 2021 року Справа № 915/2097/19
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Мавродієвої М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Берко О.В.,
представника стягувача: не з'явився,
представника боржника: не з'явився,
представник державної виконавчої служби: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
скаргу Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” за вих.№3395/32 від 13.10.2021 (вхід.№15642/21 від 20.10.2021) на бездіяльність державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду у справі
за позовом: Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія
“Нафтогаз України” (01001, м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 6; ідент.код 20077720),
до відповідача: Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго”
(54034, м.Миколаїв, вул.Миколаївська, 5-А; ідент.код 31319242),
про: стягнення заборгованості у розмірі 4698074,66 грн,
особа, дії якої оскаржуються: головний державний виконавець Інгульського відділу державної виконавчої служби у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Чмих Л.В. (54056, м.Миколаїв, вул.Космонавтів, буд.61), суд,-
встановив:
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 16.03.2020 позовні вимоги задоволено частково та стягнуто з Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” на користь Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 3000297,38 грн основного боргу, 82340,0 грн пені, 180822,07 грн - 3% річних, 355551,01 грн збитків від інфляції та 65401,09 грн судового збору. В решті вимог відмовлено.
22.07.2020 на виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 16.03.2020 та постанови Південно - західного апеляційного господарського суду від 07.07.2020 видано відповідний наказ, який направлено стягувачу для примусового виконання.
20.10.2021 від Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” до суду надійшла скарга за вих.№3395/32 від 13.10.2021 (вхід.№15642/21 від 20.10.2021), в якій просить суд:
1) визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Чмих Л.В. пов'язану з ухиленням у знятті арешту з рахунку підприємства в межах суми 6567971,29 грн у зведеному виконавчому провадженні №66505738;
2) зобов'язати головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Чмих Л.В. усунути порушення шляхом зняття арешту з поточного рахунку ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” № НОМЕР_1 в ПАТ “Банк Восток” в межах сум грошових коштів, необхідних для виплати заробітної плати працюючим ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” за вересень 2021 року із врахуванням податків та обов'язкових платежів в межах суми 6567971,29 грн, у зведеному виконавчому провадженні №66505738;
3) зобов'язати головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Чмих Л.В. проінформувати про виконання ухвали суду та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” протягом 10-ти днів з дня отримання рішення суду для подальшого його виконання.
Ухвалою суду від 23.10.2021 скаргу Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” на бездіяльність державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду по справі №915/2097/19 призначено до розгляду на 01.11.2021.
28.10.2021 від АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на електронну адресу суду надійшли заперечення №39/10-6840-21 від 28.10.2021 на скаргу боржника на бездіяльність державного виконавця.
01.11.2021 від Інгульського відділу ДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса) до суду надійшов відзив №902739 від 01.11.2021 по суті скарги.
З метою ознайомлення сторін з поданими до суду документами, у судовому засіданні 01.11.2021 судом оголошено перерву до 04.11.2021. - 10:00.
04.11.2021 від Обласного комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго" до суду надійшла заява №3644/32 від 03.11.2021 про залишення скарги без розгляду.
В заяві боржником зазначено, що у зв'язку із задоволенням Інгульським відділом ДВС у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заяви Обласного комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго" про зняття арешту з грошових коштів, що необхідні для виплати заробітної плати працівникам, скаржник просить скаргу у справі №915/2097/19 залишити без розгляду.
В призначене судове засідання 04.11.2021 представники учасників справи не з'явились. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, відповідно до ст.ст. 120, 121 ГПК України.
Враховуючи, що згідно зі ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності останніх.
Разом з цим, як було вище зазначено, 04.11.2021 представником скаржника до суду подано заяву про залишення скарги без розгляду.
Відповідно до ст.339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права.
Отже, боржник є одним із суб'єктів, яким належить право на звернення із відповідною скаргою до суду.
Суд не наділений повноваженнями за власною ініціативою здійснювати перевірку дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця.
Однак, в даному випадку, особа, яка подала відповідну скаргу і є ініціатором відповідної процедури, подала заяву про залишення скарги без розгляду.
Суд звертає увагу, що нормами ГПК України не врегульовано вирішення питання про залишення без розгляду скарги на дії чи бездіяльність державної виконавчої служби, в той же час, положеннями статті 11 ГПК України визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Вказана норма не регулює питання розгляду заяви про залишення без розгляду скарги, разом з тим, суд вважає за можливе застосувати її при розгляді поданої скарги, оскільки це процесуальне право скаржника та волевиявлення без примусу, при цьому порушення прав третіх осіб судом не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовільнити заяву Обласного комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго" №3644/32 від 03.11.2021 про залишення скарги без розгляду.
Керуючись ст.ст.113, 115, 226, 232, 234-235, 339-342 ГПК України, суд-
1. Заяву Обласного комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго" №3644/32 від 03.11.2021 про залишення скарги без розгляду за вих.№3395/32 від 13.10.2021 - задовольнити.
2. Скаргу Обласного комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго" за вих.№3395/32 від 13.10.2021 на бездіяльність державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду - залишити без розгляду.
Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Згідно ст.ст.254, 255 ГПК України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається
Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 09.11.2021.
Суддя М.В.Мавродієва