Іванківський районний суд Київської області
смт. Іванків, вул. Проскури, 14a, 07201, (04591) 5-16-52
Справа №2-а-9622/2011р.
8 грудня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт.Іванків адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахування і зобов'язання зробити перерахунок пенсії, як особі потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС
Позивач звернулася до суду з даним позовом та просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок та стягнути на її користь з відповідача недовиплачені кошти пенсії. При цьому свій позов вона мотивує тим, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, отримає основну і додаткову пенсію по ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також доплату ( по ст.. 39 зазначеного Закону) за проживання на радіоактивно забрудненій території, наводить відповідні розрахунки по вказаних статтях неповно нарахованої та виплаченої пенсії, проте у прохальній частині позову посилається на ст. 39 та 51 цього Закону і просить зробити зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вказаних виплат за 01.01.2008 року по 31.10.2010 року, в подальшому виплачувати ці кошти у розмірах, передбачених цим законом.
З огляду на невідповідність мотивувальної частини позову та прохальної, суд приходить до висновку, що позивачка помилково зазначила не ті позовні вимоги, які обґрунтувала своїм позовом та доводила доданими до позову документами. Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України «суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це потрібно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. В даному випадку позивачка обґрунтовувала вимоги щодо неповно виплаченої пенсії, яку вона отримує по ст.. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому суд вирішує справу щодо всього мотивованого у позову розміру пенсії за відповідними статтями.
Крім того, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення соціальної допомоги за період з 01.01.2008 року по 16.09.2010 року включно подані поза межами встановленого ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позов поданий до суду 17.03.2011 року.
Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданих після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
В даному випадку підстав для поновлення строку суд не вбачає, оскільки отримуючи пенсію у меншому розмірі, ніж передбачено Законом, позивач знала про порушення її прав.
Посилання позивачки на те, що ч.2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, суд вважає некоректним і таким, що не відноситься до вимог ст.. 99 КАС України, оскільки в цій статті мова йде про суми, не одержані з вини органу, в даному випадку виплати проводились відповідно до підзаконних нормативних актів, які були чинними, проте, позивачка з позовом про їх перерахунок не зверталася, а тому вони не були нараховані, а нараховані суми їй виплачено своєчасно.
Посилатися на ст. 1У Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21.05.1963 року, що передбачає тридцятирічний строк позовної давності в даному випадку взагалі неможливо, оскільки справа позивачки розглядається в порядку адміністративного судочинства, і не розглядає питання цивільної відповідальності.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,99, 100, 122, 165 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39, 50, 51, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахування і зобов'язання зробити перерахунок пенсії, як особі потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС за період з 01.01.2008 року по 16.09.2010 року включно залишити без розгляду.
Позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання перерахунку її пенсії розглядати і за ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ухвала може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Іванківський зайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отриманні її копії.
Суддя: