Справа №295/14080/21
1-кс/295/6805/21
25.10.2021 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42020061020000161 від 28.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказав, що у провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області перебуває кримінальне провадження під № 42020061020000161 від 28.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до правовстановлюючих документів, на підставі чого зареєстроване право власності на нерухоме майно.
Як зазначено в клопотанні, рішенням сесії Житомирської міської ради «Про передачу земельної ділянки» від 2018 року надано ТОВ «Громадський сервіс» в оренду земельну ділянку площею, що знаходиться по вул. Вітрука, в м. Житомирі. Дана земельна ділянка надана товариству для обслуговування будівель загальною площею 79,5 га, які були придбані товариством у Житомирської обласної організації всеукраїнської спілки автомобілістів на підставі договорів купівлі-продажу від 11.07.2018, що явно не відповідає розміру наданої в користування земельної ділянки. Крім того, право власності на дані об'єкти нерухомості за Житомирською обласною організації всеукраїнської спілки автомобілістів підтверджувалася лише довідкою даної організації, що не є правовстановлюючим документом. Із наведеного вбачається, що службовими особами внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, що свідчить про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
Клопотання обгрунтоване тим, що неможливість проведення зазначених дій раніше, обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчими Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області (Житомирського ВП). Так, незважаючи на те, що процесуальним керівником неодноразово надавалися слідчому вказівки на проведення вищенаведених дій та скеровувався листи на адресу начальника органу досудового розслідування щодо забезпечення їх виконання, станом на даний час вищенаведені слідчі та процесуальні дії не проведені. За результатами вивчення стану досудового розслідування в окружній прокуратурі, прокурором повторно надано письмові вказівки слідчому, та, в порядку ст. 39 КПК України, скеровано лист на адресу керівництва СВ Житомирського РУП щодо відсторонення попереднього слідчого від подальшого проведення досудового розслідування та доручення подальшого досудового розслідування групі досвідчених слідчих, тому зважаючи на необхідність проведення на даний час значного комплексу слідчих дій, просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження до дванадцяти місяців, а саме до 28.10.2022 року.
Прокурор у судове засідання не з'явився та надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, зазначивши про підтримання вимог клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Як визначено, ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченомупараграфом 4 глави 24цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні № 42020061020000161 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Строк досудового розслідування завершується 28.10.2021 року, однак досудове розслідування за вказаним фактом завершити до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки у ході досудового розслідування з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження необхідно в порядку КПК України отримати тимчасовий доступ до матеріалів реєстрації справи на вищенаведені об'єкти нежитлової нерухомості, документації із землеустрою на земельну ділянку, документів, щодо передачі земельної ділянки в оренду ТОВ «Громадський сервіс», матеріалів нотаріальної справи щодо зміни права власності на підставі договорів купівлі-продажу від 11.07.2018 на нежитлові будівлі, допиту посадових осіб Житомирської міської ради, нотаріуса з приводу обставин, що досліджуються в межах досудового розслідування, про що зазначено прокурором у клопотанні.
З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, тому беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, яке розслідується, обсяг слідчих та процесуальних дій та те, що дане кримінальне провадження не є виняткової складності, слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження досудового розслідування на дванадцять місяців, а тому з урахуванням викладеного, приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України,-
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020061020000161 від 28.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 28 квітня 2022 року.
У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1