25.10.2021 Справа №607/16569/19
25 жовтня 2021 року м.Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
- головуючої судді Черніцької І.М.
- за участю секретаря судового засідання Скала В.І.
з участю:
представника позивача -адвоката Гулкевич Н.І.
представника відповідача - адвоката Кучмій М.Я.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Тернопільський радіозавод «Оріон» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати,-
У липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Тернопільський радіозавод «Оріон» (далі - Товариство, АТ «ТРЗ «Оріон»), в якому просив стягнути нараховану, але не виплачену заробітну плату у розмірі 519 917,91 грн.
В обгрунтування позовних вимог позивач вказав, що 18 червня 2015 року між ним та відповідачем був укладений контракт про виконання посадових обов'язків Голови правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» згідно з яким він прийнятий на роботу в АТ «ТРЗ «Оріон» на посаду голови правління Товариства. Строк дії конратку пролонговувався додатковою угодою про внесення змін від 18 червня 2018 року.
25 грудня 2018 року його звільнено з вищевказаної посади за власним бажанням і у зв'язку з виходом на пенсію. Станом на березень 2019 року відповідач заборгував йому заробітну плату у розмірі 519 917,91грн.
Однак у квітні, відповідач в односторонньому порядку зменшив нараховану йому заробітну плату до 181 348,63 грн.
Вважає, такі дії відповідача незаконними та такими, що суперечать трудовому законодавству. Згідно п. 3.1. Контракту, йому виплачується заробітна плата у розмірі 5 середніх заробітних плат працівників товариства за попередній місяць, а також відповідні надбавки у розмірі 50%. Заробітна плата погоджувалась Наглядовою радою товариства у формі протоколів, до яких додатками йшли розрахунки заробітної плати.
Йому також виплачувалась надбавка до посадового окладу у зв'язку з допуском до державної таємниці.
Посилаючись на наведене та те, що зменшення суми виплати заробітної плати є безпідставним, порушує трудове законодавство, позивач просив суд стягнути з АТ «ТРЗ «Оріон» на його користь нараховану, але не виплачену заробітну плату у розмірі 519 917,91грн.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16 липня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 жовтня 2019 року прийнято дану справу до провадження.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17 березня 2020 року у справі призначено бухгалтерсько-економічну експертизу, на час проведення якої зупинено провадження у справі.
На вирішення експертів поставлено наступні запитання:
1. Чи обгрунтовано документально нарахування заробітної плати позивачу у розмірі 5 середніх місячних плат у еквіваленті повної зайнятості;
2. В якому розмірі виходячи з умов Контракту з Головою правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» від 18.06.2015р., чинного Колективного договору АТ «ТРЗ «Оріон» з додатками та фінансово-економічних показників ПАТ «ТРЗ «Оріон» повинен був бути нарахований посадовий оклад карпика Я.М. за період з 01 січня 2018року по 28 лютого 2019року;
3. Чи обгрунтовано документально з врахуванням чинного Колективного договору АТ «ТРЗ «Оріон» з додатками, фінансово-економічних показників ПАТ «ТРЗ «Оріон», показників зайнятості та інших чинників нарахування позивача;
-винагороди за вислугу років за 2017р. та за 2018р.;
-надбавки до посадового окладу в розмірі 30% за роботу, пов'язану з допуском до державної таємниці за період з 01 січня 2018року по 28 лютого 2019 року;
-надбавки до посадового окладу в розмірі 50% за високі досягнення в праці за період з 01 січня 2018року по 28 лютого 2019року;
4. Чи підтверджується документально заявлений у позовних вимогах розмір заборгованості по заробітній платі (519 917,91 грн.);
5. Який розмір заборгованості по нарахованій, проте не виплаченій заробітній платі підтверджується документально та є обґрунтованим.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 лютого 2021 року, на вирішення експерта, окрім питань зазначених в ухвалі суду від 17 березня 2020 року поставлено наступне питання: В якому розмірі виходячи з умов Контракту з Головою правління ПАТ ТРЗ Оріон від 18.06.2015р., чинного Колективного договору АТ «ТРЗ «Оріон» з додатками та фінансово-економічних показників ПАТ «ТРЗ «Оріон» повинен був бути нарахований посадовий оклад позивачу за період з 18 червня 2015 року по 28 лютого 2019 року ?
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03 червня 2020 року поновлено провадження у справі.
Відповідач подав відзив на позов. Вказав, що 17 січня 2019 року, згідно Договору № 01-ГІ від 09 листопада 2018 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозавод «Сигнал» набуло право власності на контрольний пакет акцій AT «ТРЗ «Оріон», а саме на 99 543480 простих іменних акцій, номінальною вартістю 24 885 870, 00 грн., що становить 96,1290% статутного капіталу товариства.
Наказом нового голови правління Козіброди Я.Л. № 10 від 17 квітня 2019 року створено комісію щодо проведення перевірки нарахування премій, надбавок та окладів працівникам заводу.
Згідно Протоколу засідання комісії від 24 квітня 2019 року було вирішено провести перевірку нарахування: заробітної плати за вислугу років за 2017-2018 роки; доплати за секретність посадовим особам АТ «ТРЗ «Оріон»; окладу голови правління Карпика Я.М. та посадових осіб. За підсумками проведеної комісійної перевірки щодо підставності нарахування вищевказаних доплат (надбавок), комісією складено акт № 1 від 24 квітня 2019 року, акт № 2 від 24 квітня 2019 року, акт № 3 від 24 квітня 2019 року. Вищевказаними актами підтверджується неправомірність та безпідставність здійснених нарахувань по заробітній платі позивача, про котрі зазначено в позовній заяві.
Згідно умов контракту, позивачу належить посадовий оклад, що становить 5 середньомісячних плат працівників товариства за попередній місяць. Щоб підняти собі зарплату, посадові особи вищої ланки управління, в т.ч. позивач, як голова правління товариства, свідомо складали розрахунок заробітної плати Голови правління, який щоквартально подавався на затвердження в Наглядову раду, із внесенням до нього невірних даних. Зокрема, в розрахунках вказано, що посадовий оклад Голови правління за місяць дорівнює 5-ти середнім зарплатам працівників товариства за попередній місяць, згідно з Контрактом. Проте в самому розрахунку замість середньої зарплати, яка офіційно показана у Звітах із праці ф. № 1-ПВ та в інформації про середньомісячну заробітну плату працівника АТ «ТРЗ «Оріон», підготовленого за підписом начальника управлінського обліку ОСОБА_2 вказано невідомі цифри. Від невірно розрахованого окладу голови правління в процентному відношенні було невірно нараховано оклади іншим посадовим особам товариства. Для того, щоб узаконити вище сказане, керівництво ПАТ «ТРЗ «Оріон», в яке входив позивач, зробили тираж Колективного договору на 2016-2020 роки, в якому на сторінці 21 вкладено неіснуюче та ніким не затверджене «Положення про оплату праці посадових осіб та корпоративного секретаря», де в Примітці змінено порядок нарахування окладу голови правління (виходячи з середньої заробітної плати одного працюючого за минулий місяць в еквіваленті повної зайнятості). При цьому жодних змін до Контракту з Головою правління внесено не було, Наглядовою радою зазначені зміни не затверджувались. Більше того в оригіналі колективного договору зазначене «Положення про оплату праці посадових осіб та корпоративного секретаря» взагалі відсутнє, на сторінці 21 є інше Положення.
Враховуючи вищенаведене, АТ «ТРЗ «Оріон» правомірно та підставно, після проведення детальної перевірки комісією, та згідно Акта № 3 від 24 квітня 2019 року було здійснено перерахунок (виправлено помилку в нарахуванні) заробітної плати Голови правління, та як наслідок здійснено перерахунок посадового окладу позивача.
Крім того, представник відповідача зазначає, що позивачу неправомірно та безпідставно було нараховано (не виплачено) надбавку за вислугу років. В подальшому на підставі акту перевірки № 1 від 24 квітня 2019 року, наказу № 15 від 24 квітня 2019 року за погодженням з Наглядовою радою товариства зазначені надбавки за вислугу років було скасовано. Зокрема, як встановлено комісією в акті перевірки № 1 від 24 квітня 2019 року АТ «ТРЗ «Оріон» у 2017 році проводилася виробнича діяльність частково з метою забезпечення виконання невідкладних робіт, пов'язаних з життєдіяльністю заводу. Аналогічно, частково, з метою забезпечення виконання невідкладних робіт, пов'язаних з життєдіяльністю заводу, проводилася робота і упродовж 2018 року. Фінансові показники товариства, а відповідно фактична зайнятість працівників в 2017 та 2018 роках у виробничій сфері з виконання плану по випуску виробничої продукції виконано на 15 %, а по реалізації цієї продукції - на 21 %, тому підстав для застосування коефіцієнта нарахування винагороди, про яку зазначає позивач за вислугу років не було.
На момент нарахування винагороди за вислугу років заборгованість по невиплаченій заробітній платі, сплаті ПДФО і військовому збору становила приблизно 4 місяці і не було наявних коштів для виплати винагороди за вислугу років (її нарахування збільшило борги товариства, що і спричинило нарахування штрафів та пені). Враховуючи, що фактичну зайнятість працівників у 2017 та 2018 роках і позивача, зокрема, відображено некоректно з помилками, тому на підставі вищевказаного акту №1, комісією рекомендовано Голові правління видати наказ щодо відміни одноразової винагорода за вислугу років у 2017 та 2018 роках та перерахунку заробітної плати без даної винагороди.
Щодо надбавки до окладу за роботу з державною таємницею представник відповідача зазначає що, як встановлено комісією в акті перевірки № 2 від 24 квітня 2019 року, в період з 01 січня 2018 року по 11 березня 2019 року посадовим особам акціонерного товариства ПАТ «ТРЗ «Оріон» і позивачу зокрема безпідставно було здійснено нарахування надбавок до посадових окладів. Так, у товаристві позивачем, як керівником було затвердженого «Список працівників, яким згідно Закону України «Про державну таємницю» встановлюється надбавка до посадового окладу (Постанова КМУ №414 від 15 червня 1994 року) з 1 квітня 2016 року». Проте в даному Списку стосовно кожного працівника не конкретизовано, яка саме робота з державною таємницею виконуватиметься, який ступінь секретності інформації. Окрім того, згідно умов строкового договору, укладеного товариством з позивачем, не встановлено виконання останнім жодних обов'язків, повноважень щодо роботи з державною таємницею.
Окрім того, за період 2017-2018 років AT «ТРЗ «Оріон» не укладались договори з державними органами, предмет яких би становив державну таємницю, а відповідно позивачем не виконувались жодні роботи, що пов'язані з державною таємницею. За вищезазначений період ПАТ «ТРЗ «Оріон» не проводилося жодної виробничої діяльності, даний факт підтверджують накази керівника товариства про припинення роботи у зв'язку з незавантаженістю виробництва, про які зазначалось вище та фінансові показники товариства, а відповідно не проводилася робота, яка пов'язана з державною таємницею. З наявних та наданих комісії документів слідує, що колишній керівник ПАТ «Тернопільський радіозавод «Оріон» будь-яких наказів, окрім Списку працівників, про встановлення розміру надбавок до посадового окладу за роботу пов'язану з державною таємницею не видавав, тому у працівників відділу бухгалтерського обліку та фінансів не було жодних підстав проводити ці нарахування, виплачувати їх, та включати цю суму у заборгованість із заробітної плати.
Враховуючи, що діяльність, пов'язана з державною таємницею впродовж 2017 та 2018 років товариством не проводилась взагалі, а відповідно позивач не здійснював жодної роботи, пов'язаної з державною таємницею, то відповідно на підставі вищевказаного акту №2, комісією рекомендовано правлінню видати наказ щодо відміни надбавки особам зазначеним у списку працівників, яким згідно Закону України «Про державну таємницю» встановлюється надбавка до посадового окладу та перерахунку заробітної плати без даної надбавки.
Щодо надбавки до окладу в розмірі 50% за високі досягнення в праці представник відповідача зазначає, що відносно позивача не було видано та затверджено Подання про встановлення персональної надбавки. Жодних підстав для застосування надбавки не існувало, оскільки позивачем не було досягнуто жодних високих досягнень в праці, ним не застосовувались передові методи в праці, не надавалось жодних пропозицій по вдосконаленню якості та підвищення конкурентоспроможності товариства та ін. Навпаки, у період 2017-2018 не проводилося жодної виробничої діяльності.
Таким чином, нарахування позивачу набавки в розмірі 50% за високі досягнення в праці було безпідставним, у зв'язку з чим в подальшому Правлінням товариства, за погодженням з Наглядовою радою, її було скасовано.
Такий безвідповідальний підхід попереднього керівництва ПАТ «ТРЗ «Оріон», до складу якого входив на той час і позивач, в кінцевому результаті призвів до формування штучної заборгованості із заробітної плати та неможливості провести її виплату.
Посилаючись на вищенаведене, відповідач просив відмовити у позові.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, зіславшись на доводи викладені у ньому.
Представник відповідача заперечив щодо задоволення вимог, з підстав зазанчених у відзиві.
Судом встановлено, 18 червня 2015 року між ПАТ «ТРЗ «Оріон» в особі голови Наглядової ради та ОСОБА_1 був укладений контракт, згідно з яким позивач обраний на посаду Голови правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» починаючи з 18 червня 2015 року.
Контракт укладений терміном на три роки і діє з 18 червня 2015 року по 18 червня 2018 року (п. 7.1 Контракт).
18 червня 2018 року між сторонами було укладенно додаткову угоду до контракту, згідно умов якої, внесено зміни у п. 7.1 та викладено його в новій редакці: «Контракт укладений терміном на три роки та шість місяців і діє з 18 червня 2015 року до 17 грудня 2018 року».
Пунктом 3.1 контракту передбачено, що за виконання обов'язків, передбачених цим контрактом, керівнику щомісяця виплачується заробітна плата за рахунок коштів публічного акціонерного товариства: а) посадовий оклад встановлюється у розмірі 5 середніх заробітних плат працівників товариства за попередній місяць; б) у разі прибуткової діяльності товариства та виконання товариством показників, передбачених додатком 1 до цього контракту і річним фінансовим планом товариства, розмір посадового окладу може бути збільшений за рішенням Наглядової ради товариства до 50 %; в) надбавка за інтенсивність праці та особливий характер роботи в розмірі 50 % посадового окладу; г) одноразові виплати за виконання окремих завдань на підставі пропозицій правління товариства, погоджених Наглядовою радою товариства.
Згідно умов п. 3.6 контракту, керівнику можуть сплачуватись інші додаткові виплати або надбаки, які передбачені чинним законодавстом України, колективнимдоговором та діючим у товаристві Положенням.
25 грудня 2018 року позивача звільнено із займаної посади, що визнається сторонами спору та підтверджуєься записами у трудовій книжці позивача.
Перебування позивача у трудових відносинах з відповідачем підтверджується записом у трудовій книжці ОСОБА_1 від 01 серпня 1972 року.
В день звільнення повний розрахунок з позивачем проведено не було.
Згідно Указу Президента України за № 2054 від 20 вересня 1997 року ОСОБА_1 за особистий внесок у розвитку машинобудування, вагомі досягнення у праці, присвоє почесне звання «Заслужений машинобудівник України».
Згідно диплому кандидата наук серії НК №010959, рішенням спеціалізованої вченої ради Тернопільської академії народного господарства 24 травня 1996 року ОСОБА_1 присуджено науковий ступінь кандидата економічних наук.
На підтвердження розміру нарахованої, але не виплаченої заробітної плати позивач посилається на розрахункові листки за 2018 та 2019 р.р., з яких вбачається, що нарахована ОСОБА_3 заробітна плата складалась із посадового окладу, надбавки за високі досягнення в праці, доплати за секретність, доплати за вислугу років, надбавки на вчення звання, надбавки на почесне звання, та інших виплат (відпускні, матеріальна допомога, компенсація за невчасно виплачену заробітну плату, тощо).
Проаналізувавши дані, які містяться у вказаних розрахункових листках, судом встановлено, що станом на 01 січня 2018 року заборгованість підприємства перед позивачем становила 79 836,57 грн.
В січні 2018 року позивачу нараховано заробітну плату, а саме:
12 721,90 грн. оклад;
6360,95грн. надбавка за високі досягнення;
1908,29грн. надбавка за науковий ступінь;
2544,38 грн. надбавка за почесне звання;
3816,57 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
364,44 грн. інші нарахування (компенсація за несвоєчасну виплату
заробітної плати).
Також в січні 2018 року із його заробітної плати утримано 26 212 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 19181 грн. виплачено в якості заробітної плати.
В лютому 2018 року жодних нарахувань заробітної плати позивача не здійснювалося, однак здійснювалась виплата заробітної плати у розмірі 2060грн.
В березні 2018 року позивачу нараховано:
14336,77 грн. оклад;
7168,38 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
2150,52 грн. надбавка за науковий ступінь;
2867,35 грн. надбавка за почесне звання;
4301.03 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
507,95 грн. інші нарахування (компенсація за несвоєчасну виплату
заробітної плати).
Також в березні 2018 року із заробітної плати утримано 33011,98 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 26594 грн. виплачено в якості заробітної плати.
В квітні 2018 року позивачу нараховано:
6407,04 грн. оклад;
3203,52 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
961,06 грн. надбавка за науковий ступінь;
1281,41 грн. надбавка за почесне звання;
1922,11 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
26 679,25 інші нарахування (оплата відпускних).
Також в квітні 2018 року із заробітної плати утримано 8730,68 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів.
У травні 2018 року позивачу нараховано:
5724,78 грн. оклад;
2862,39 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
858,72 грн. надбавка за науковий ступінь;
1144,96 грн. надбавка за почесне звання;
1717,43 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
Також в травні 2018 року із заробітної плати утримано 3523,20 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 1000 грн. виплачено в якості заробітної плати.
В червні 2018 року позивачу нараховано:
13761,51грн. оклад;
6880,75 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
2064,23 грн. надбавка за науковий ступінь;
2752,30 грн. надбавка за почесне звання;
4128,45 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
12750 грн. інші нарахування (матеріальна допомога).
Також в червні 2018 року із заробітної плати утримано 9079,13 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 400 грн. виплачено в якості заробітної плати.
В липні 2018 року позивачу нараховано:
13397,72 грн. оклад;
6698,86грн. надбавка за високі досягнення в праці;
2009,66 грн. надбавка за науковий ступінь;
2679,54 грн. надбавка за почесне звання;
4019,32 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
Також в липні 2018 року із заробітної плати утримано 7905,05 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 2000.00 грн. виплачено в якості заробітної плати.
В серпні 2018 року позивачу нараховано:
12692,57 грн. оклад;
6346,29 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
1903,89 грн. надбавка за науковий ступінь;
2538,51 грн. надбавка за почесне звання;
3807,77 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
46.00 грн. інші нарахування (компенсація за несвоєчасно виплачену
заробітну плату).
Також в серпні 2018 року із заробітної плати утримано 25803,23 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 20200 грн. виплачено в якості заробітної плати.
У вересні 2018 року позивачу нараховано:
13108,50грн. оклад;
6554,25 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
1966,28 грн. надбавка за науковий ступінь;
2621,70 грн. надбавка за почесне звання;
3932,55 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
У вересні 2018 року із заробітної плати утримано 10495,74 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, у тому числі виплачено 5000грн. в якості заробітної плати.
У жовтні 2018 року позивачу нараховано:
12856,82 грн. оклад;
6428,41 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
1928,52 грн. надбавка за науковий ступінь;
2571,36 грн. надбавка за почесне звання;
3857,05 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
37 902 грн. надбавка за вислугу років (за 2017 рік);
136.00 грн. інші нарахування (компенсація за несвоєчасно виплачену
заробітну плату).
В жовтні 2018 року із заробітної плати утримано 19513,07 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 6050 грн. виплачено в якості заробітної плати.
У листопаді 2018 року позивачу нараховано:
14572,73 грн. оклад;
7286,36 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
2185,91 грн. надбавка за науковий ступінь;
2914,55 грн. надбавка за почесне звання;
4371,82 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
В листопаді 2018 року із заробітної плати утримано 13 369,58 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 6000 грн. виплачено в якості заробітної плати.
У грудні 2018 року позивачу нараховано:
10207,63 грн. оклад;
5103,81 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
1531,14 грн. надбавка за науковий ступінь;
2041,53 грн. надбавка за почесне звання;
3062,29 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
312 278,6 грн. інші нарахування (компенсація за невикориста відпустку та матеріальна допомога).
Також в грудні 2018 року із заробітної плати утримано 92533,79 грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. 23000 грн. виплачено в якості заробітної плати.
У січні 2019 року позивачу нараховано:
29 2546 грн. надбавка за вислуг років,утримано 5995,43грн.
У лютому 2019 року позивачу виплачено 19 785,08 в якості заробітної плати.
Всього протягом 2018-2019 року позивачу було нараховано:
129 787,97 грн. оклад;
64 893,97 грн. надбавка за високі досягнення в праці;
19 468,22 грн. надбавка за науковий ступінь
25 957,59 грн. надбавка за почесне звання
38 936,39 грн. надбавка за роботу з державною таємницею;
67 148 грн. надбавка за вислугу років (за 2017,2018 роки);
352 762,24 грн. - інші нарахування.
Також протягом 2018-2019 років із заробітної плати позивача утримано 278 017,96грн. у вигляді сплати податків, інших обов'язкових платежів, в т.ч. виплачено в якості заробітної плати.
Згідно вказаних розрахункових листків, заборгованість підприємства перед позивачем на день звільнення становила 519 917,91грн.
Розрахунками зарплати за 2018 рік АТ «ТРЗ «Оріон» підтверджено, що позивачу було нараховано за відповідні місяці роботи заробітну плату (Т.1 а.с.22-25).
На підставі наказу голови правління АТ «ТРЗ «Оріон» № 10 від 17 квітня 2019 року створено комісію з перевірки порушень нарахування заробітної плати (т.1 а.с.45).
Згідно протоколу від 24 квітня 2019 року на порядок денний засідання вказаної комісії поставлено питання проведення перевірки нарахування заробітної плати за вислугу років за 2017, 2018 р.р., доплати за секретність посадовим особам АТ «ТРЗ «Оріон», окладу голови правління та посадових осіб (Т.1 а.с.46).
На підставі Акту № 1 від 24 квітня 2019 року, складеного за результатами проведення перевірки щодо нарахування винагороди за вислугу років, відмінено та перераховано одноразову винагороду за вислугу років у 2017 та 2018 роках (т.1 а.с.56).
Наказом голови правління АТ «ТРЗ «Оріон» №15 від 24 квітня 2019 року скасовано нарахування винагород за вислугу років за 2017 та 2018 роки. Зобов'язано головного бухгалтера забезпечити здійснення перерахунку посадових окладів за 2017 та 2018 роки (т.1 а.с.47).
Згідно Акту № 2 від 24 квітня 2019 року, складеного за результатами проведення перевірки щодо нарахування надбавок до посадових окладів, встановлено, що в період з 01 січня 2018 року по 11 березня 2019 року посадовими особами акціонерного товариства ПАТ «ТРЗ «Оріон» безпідставно було здійснено нарахування надбавок до посадових окладів особам, згідно із «Списком працівників», яким згідно Закону України «Про державну таємницю» встановлюється надбавка до посадового окладу (т.1 а.с.48).
На підставі наказу голови правління АТ «ТРЗ «Оріон» №16 від 24 квітня 2019 року визнано такими, що втратили чинність Список працівників, яким згідно Закону України «Про державну таємницю» встановлюється надбавка до посадового окладу з 01 січня 2018 року. Скасовано надбавки до посадових окладів, які нараховані за період з 01 січня 2018 року по 11 березня 2019 року. Зобов'язано головного бухгалтера забезпечити здійснення перерахування посадових окладів (Т.1 а.с.50).
Як вбачається з Акту №3 від 24 квітня 2019 року, який складений за результатами перевірки правильності нарахування окладу голови правління і посадових осіб, оклади яких нараховувались у відповідності до окладу голови правління, згідно трудового контракту, який затверджено наглядовою радою, оклад голови правління становить 5 середніх зарплат. Комісією встановлено, що за 2018 рік оклад голови правління нараховувався в розмірі 5 середніх зарплат в еквіваленті повної зайнятості і без погодження із наглядовою радою. В результаті це призвело до перевитрат фонду заробітної плати (Т.1, а.с.49).
Із бухгалтерської довідки по перерахунку заробітної плати ОСОБА_1 вбачається про здійснення перерахунку та зменшення заробітної плати за січень-грудень 2018 року (Т.1, а.с.159).
Згідно висновку експерта судово-економічної експертизи за № 32832/2355 від 20.05.2021 року експертом надано наступні висновки:1.За результатами проведеного дослідження документально не обгрунтовано нарахування заробітної плати позивача у розмірі 5 середніх місячних плат у еквіваленті повної зайнятості; 2 У Таблиці 2 дослідницької частини експертом наведено розмір посадового окладу позивача; 3. З врахуванням Колективного договору, показників діяльності товариства не підлягають до нарахування позивачу надбавка за вислугу років, надбавка за високі досягнення, з допуском до державної таємниці; 4. Експертом не встановлено розміру заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі позивача, оскільки це вимагає проведення додаткових ревізій.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши в сукупності наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.
За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.
В силу вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
В силу вимог ст. 12, ч.1 ст. 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом
Працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору (стаття 21 Закону України «Про оплату праці»).
Згідно з вимогами ст.ст.1, 2 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Структуру заробітної плати складають:
Основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.
Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.
Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Відповідно до вимог ст.15 Закону України «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами.
Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються з урахуванням вимог, передбачених частиною першою цієї статті.
Оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці.
В свою чергу договірне регулювання оплати праці працівників підприємств здійснюється на основі системи угод, що укладаються на державному (генеральна угода), галузевому (галузева угода), регіональному (регіональна угода) та виробничому (колективний договір) рівнях відповідно до Закону України «Про колективні договори і угоди».
У колективному договорі можуть встановлюватись форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат.
Положеннями ст.29 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством.
Згідно з вимогами ст.30 Закону України «Про оплату праці» при кожній виплаті заробітної плати роботодавець повинен повідомити працівника про такі дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці: а) загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат; б) розміри і підстави відрахувань із заробітної плати; в) сума заробітної плати, що належить до виплати.
Відповідно до вимог статті 47 КЗпП України роботодавець зобов'язаний виплатити працівникові при звільненні всі суми, що належать йому від підприємства, установи, організації, у строки, зазначені в статті 116 Кодексу, а саме в день звільнення або не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.
При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму (стаття 116 КЗпП України).
Предметом позову по даній справі є стягнення коштів, належних працівникові при звільненні з роботи.
Згідно з наданими позивачем розрахунковими листками на момент його звільнення заборгованість підприємства перед ним становила 519 917,91 грн.
Однак, вказана сума роботодавцем визнається лише частково та за результатами проведеної в квітні 2019 року перевірки було здійснено перерахунок (сторнування) нарахованої заробітної плати за 2018 рік, в зв'язку із чим її було зменшено до 162 379,22 грн. (Т. 1 а.с. 159).
Щодо розміру посадового окладу позивача, слід зазначити наступне .
У відповідності до положень ст.2 Закону України «Про оплату праці» оклад належить до основної заробітної плати.
Умови оплати праці позивача визначені контрактом, Колективним договором ПАТ «ТРЗ «Оріон» на 2016 -2020 роки та нормативними документами підприємства.
Відповідно до положень п 3.1 контракту, укладеного між позивачем та Товариством, за виконання обов'язків, передбачених цим контрактом, керівнику щомісяця виплачується заробітна плата за рахунок коштів публічного акціонерного товариства, у тому числі посадовий оклад у розмірі 5 середніх заробітних плат працівників товариства за попередній місяць.
Відповідно до п.2.2 Положення «Про оплату праці посадових осіб та корпоративного секретаря ПАТ «ТРЗ «Оріон», затвердженого Протоколом №19 засідання правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» від 23 червня 2015 року, посадовий оклад голови правління встановлений у розмірі 5 середніх заробітних плат працівників товариства.
В Примітці до вказаного пункту зазначено, що для визначення посадового окладу голови правління приймається середня заробітна плата одного працюючого за минулий місяць в еквіваленті повної зайнятості (Т.1 а.с.10).
З врахуванням Примітки до п.2.2 Положення «Про оплату праці посадових осіб та корпоративного секретаря ПАТ «ТРЗ «Оріон», затвердженого Протоколом №19 засідання правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» від 23 червня 2015 року, можна дійти висновку, що посадовий оклад голови правління товариства встановлюється у розмірі 5 середніх заробітних плат працівників товариства за попередній місяць в еквіваленті повної зайнятості.
Таким чином, формула розрахунку заробітної плати (окладу) ОСОБА_1 виглядає наступним чином:
Середня заробітна плата по підприємству (в еквіваленті повної зайнятості) х 5 = оклад.
Оклад / кількість робочих годин місяця = годинна зарплата.
Годинна зарплата х кількість відпрацьованих робочих годин = заробітна плата за місяць.
На час проведення позивачу нарахування посадового окладу за січень -грудень 2018 року застосовувались вказані вище Строковий договір та Положення.
Посилання відповідача на те, що після проведеної комісією перевірки та згідно Акта № 3 від 24 квітня 2019 року Товариством правомірно здійснено перерахунок (виправлено помилку в нарахуванні) заробітної плати голови правління є безпідставними, оскільки в судовому засіданні встановлено, що розмір окладу голови правління, визначений у відповідності до пп. а) п.3.1. Контракту з Головою правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» від 18 червня 2015 року, діючих на підприємстві Положень.
Жодних належних та допустимих доказів в спростування вказаних обставин відповідачем в ході розгляду справи суду надано не було.
З наведених причин суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що при визначені розміру окладу голови правління було застосовано невірний розмір середньої заробітної плати по підприємству, який суперечить даним, що містяться в Звітах із праці ф. № 1-ПВ, які Товариством щомісячно подавались до Держстату.
Вказані посилання відповідача не можуть бути підставою для зменшення та невиплати нарахованої у відповідності до умов Контракту, нормативних документів підприємства та чинного законодавства заробітної плати (окладу) позивача.
Крім цього, не заслуговують на увагу твердження відповідача про те, що керівництвом підприємства, в яке входив позивач, сфальсифіковано Положення «Про оплату праці посадових осіб та корпоративного секретаря ПАТ «ТРЗ «Оріон», оскільки вказане Положення, затверджене Протоколом №19 засідання правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» від 23 червня 2015 року, який міститься в матеріалах справи.
Жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про його підробку, фальсифікацію, скасування чи визнання недійсним представник відповідача суду не надав, а лише його посилання на відсутність вказаного Положенн на підприємстві про таке не свідчить.
Суд не приймає до уваги наданий висновок експерта судово-економічної експертизи за № 32832/2355 від 20.05.2021 року щодо розміру нарахування посадового окладу позивача (питання №2 висновку), оскільки висновок з даного питання є неповним. Зокрема, у Додатку №1 до висновку, де відображено експертом розмір середньої заробітної плати одного працівника для визначення розміру посадового окладу голови правління, відсутні відомості про заробітнку плату за лютий березень 2018 року. У таблиці 1, де експерт наводить розміри посадових окладів голови правління відсутні будь -які розрахунки, зазначено лише розмір посадового окладу. Експертом не зазначено, який розмір середньої заробітної плати працівника застосував експерт при розрахунку, кількість відпрацьованих та робочих годин. Більше того, наведені експертом у Таблиці 1 розміри посадових окладів голови правління за вказаний період у сукупності є більшими від загальної суми окладу, яка нарахована позивачу згідно розрахунких листів.
Наведені експертом у Додатку №1 до висновку, розміри середньої заробітної плати одного працівника є іншими від розмірів середньої заробітної плати одного працівника, наведені відповідачем в інформації про середньомісячну заробітнку плату одного працівника Товариства (Т. 1, а.с 75).
За таких обставин, суд вважає, що поданий позивачем розрахунок розміру посадового окладу за період з січня по грудень 2018 року на суму 129 787,97грн. є обґрунтований та здійснений у відповідності до норм чинного законодавства.
З наведених підстав суд не приймає до уваги посилання відповідача на Акт №3 від 24 квітня 2019 року, який складений за результатами перевірки правильності нарахування окладу голови правління ОСОБА_1 .
Суд також не приймає до уваги твердження відповідача на те, що позивачу неправомірно та безпідставно було нараховано (не виплачено) надбавку за вислугу років в жовтні 2018 року в розмірі 37 902 грн. за 2017 рік та в січні 2019 року в розмірі 29 246 грн. за 2018 рік, виходячи із наступного.
Відповідно до вимог п.п.1.3, 2.2 «Інструкції зі статистики заробітної плати», затвердженої Наказом Держкомстату України №5 від 13 січня 2004 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 року за №114/8713 (далі Інструкції №5), до фонду оплати праці включаються нарахування найманим працівникам у грошовій та натуральній формі (оцінені в грошовому вираженні) за відпрацьований та невідпрацьований час, який підлягає оплаті, або за виконану роботу незалежно від джерела фінансування цих виплат.
Фонд оплати праці складається з:
- фонду основної заробітної плати;
- фонду додаткової заробітної плати;
- інших заохочувальних та компенсаційних виплат.
Фонд додаткової заробітної плати включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. До складу фонду додаткової заробітної плати входять премії та винагороди, у тому числі за вислугу років, що мають систематичний характер, незалежно від джерел фінансування (крім сум, указаних у пп. 2.3.2).
Згідно з вимогами п.2.3 вказаної Інструкції №5, інші заохочувальні та компенсаційні виплати включають винагороди та премії, які мають одноразовий характер, компенсаційні та інші грошові й матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
До них належать винагороди та заохочення, що здійснюються раз на рік або мають одноразовий характер. Зокрема, винагороди за підсумками роботи за рік, щорічні винагороди за вислугу років (стаж роботи).
Із викладеного випливає, що щорічні винагороди за вислугу років є заохочувальною виплатою.
Згідно умов п. 3.6 контракту укладено з позивачем, керівнику можуть сплачуватись інші додаткові виплати або надбаки, які передабчені чинним законодавстом України, колективним договором та діючим у товаристві Положенням.
Згідно п.4.1.17 Колективного договору ПАТ «ТРЗ «Оріон» на 2016-2020 роки, правління зобов'язується проводити щорічну виплату винагороди за вислугу років працівникам підприємства згідно з Положенням «Про виплату винагороди за вислугу років працівникам ПАТ «Тернопільський радіозавод «Оріон»( Т. 2 а.с. 33)
Вказане Положення №22 (Т. 1 а.с. 52-54) направлене на стимулювання та підвищення матеріальної зацікавленості працівників, зменшення плинності кадрів та збереження кваліфікованих спеціалістів на підприємстві.
Згідно п.п.1.1, 1.2 Положення №22 правовою базою для стимулювання працівників є КЗпП України, Закон України «Про оплату праці»та інші нормативні документи. Виплата винагороди за минулий рік проводиться в 1-му кварталі поточного року.
Згідно п.2.1 Положення №22, одноразова винагорода за вислугу років виплачується всім працівникам підприємства від тарифної ставки, посадового окладу за фактично відпрацьований час з врахуванням коефіцієнтів, наведених у таблицях №1 та №2.
Таким чином, ця надбавка не залежить від результатів діяльності позивача, а взаємопов'язана із стажем роботи позивача у відповідача.
Окремої процедури скасування цієї надбавки Положення не містить.
Однак, згідно п.3.5 Положення №22, винагорода за вислугу років не виплачується особам, звільненим протягом року за власним бажанням, порушення трудової дисципліни або внаслідок притягнення до кримінальної відповідальності.
Згідно з вимогами ч.3 ст.151 КЗпП України протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.
В даному випадку маються на увазі заохочувальні та компенсаційні виплати, наведені в п. 2.3 Інструкції № 5, зокрема, винагорода за підсумками роботи за рік, щорічні винагороди за вислугу років (стаж роботи).
Протягом періоду, за який позивачу нараховано надбавку за вислугу років, останній до дисциплінарної відповідальності не притягувався.
В судовому засіданні встановлено, що винагорода за вислугу років за 2017 рік в розмірі 37 902 грн. позивачу нарахована в жовтні 2018 року. В січні 2019 року така винагорода в розмірі 29 246грн. нарахована за 2018.
Порушення роботодавцем строку її нарахування жодним чином не може мати наслідком втрату працівником права на її отримання.
За таких обставин суд вважає, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума винагороди за вислугу років за 2017-2018 роки на загальну суму 67 148грн. грн., який є обґрунтований та здійснений у відповідності до норм чинного законодавства.
Суд не прий має до уваги висновок експерта судово-економічної експертизи за № 32832/2355 від 20.05.2021 року щодо нарахування надбавки за вислугу років (питаннчя №3 висновку), оскільки останній суперечить вищенаведеним встановленим обставинам справи та не спростовує їх у сукупності. Крім того, експерт зазначає, що йому не надані розрахунки винагороди за вислугу років та розпорядчі документи щодо її нарахування. А в розрахункових листах не наведена інформація щодо періодів нарахування.
Суд також вважає обгрунтованими позовні вимоги щодо стягнення надбавки за наявність вченого ступеня у розмірі 15% посадового окладу та надбавки за почесне звання у розмірі 20% посадового окладу. Нарахування вказаних надбавко не заперечується відповідачем.
Наявність у позивача кандидата економічних наук та почесного звання «Заслужений машинобудівник» підтверджується вищенаведеними документами, долученими до матеріалів справи та не заперечується відповідачем.
Згідно Переліку доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів (додаток №2 до колектичного договору) (Т. 2 а.с. 41), за вчену ступінь кандидата наук нараховується та виплачується надбавка у розмірі 15% посадового окладу, за почесне звання - 20% посадового окладу.
Враховуючи те, що дані надбавки розраховуються у відсотках від посадового окладу, а нарахований оклад, згідно розрахункових листів суд вважає правомірним, тому приймає до уваги наданий позивачем розрахунок щодо сум надбавок за вчений ступінь у розмірі 19 468,21 грн. та за почесне звання у розмірі 25 957,59грн. за грудень-січень 2018 року.
Щодо надбавки за високі досягнення в праці (інтенсивність), суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Вказана надбавка, у відповідності до ст.2 Закону України «Про оплату праці», належить до додаткової заробітної плати та порядок її встановлення і виплати на підприємстві врегульовано Положенням «Про встановлення надбавок за високі досягнення в праці керівникам і спеціалістам», чинне від 20 квітня 2016 року, що є Додатком № 9 до Колективного договору підприємства (далі Положення №9) (Т. 2, а.с. 50).
Згідно вказаного Положення №9 воно вводиться з метою стимулювання працівників підприємства до високої продуктивності праці і ефективності роботи, підвищення особистої відповідальності за кінцеві результати господарської діяльності підприємства (п.1).
2. Надбавка за високі досягнення в праці встановлюється за:
- застосування передових методів праці;
- використання досягнень науки і техніки у своїй професійній діяльності;
- подання пропозицій по удосконаленню якості та підвищення конкурентоспроможності продукції підприємства;
- подання пропозицій по покращенню роботи підрозділу і підприємства;
- постійне підвищення свого кваліфікаційного рівня;
- суворе дотримання трудової і технологічної дисципліни.
3. Умовою виплати надбавки (доплати) є відсутність:
- порушення трудової та технологічної дисципліни;
- зауваження з боку керівництва підрозділу або підприємства до працівника.
4. Розмір надбавки керівнику або спеціалісту встановлюється із врахуванням його ділових та професійних якостей в розмірі до 50% від посадового окладу.
5. Позбавлення працівника надбавки до посадового окладу повністю або частково проводиться за рішенням балансової комісії підприємства при невиконанні показників п.2, за які надбавка була встановлена.
6. На працівника, який заслуговує на надбавку за високі досягнення в праці, керівник структурного підрозділу готує подання, погоджує директором з напрямку та затверджує Головою правління (зразок подання затверджено у додатку №1 до Положення).
Згідно Додатку № 1 саме в поданні, складеному та затвердженому належним чином, встановлюється конкретний розмір надбавки до окладу та зазначаються причини її встановлення.
З матеріалів справи не вбачається та судом не встановлено, що у Товаристві готувалися, погоджувалися та затверджувалися подання про встановлення позивачу персональної надбавки до посадового окладу за високі досягнення в праці.
Протягом 2017-2018 років ПАТ «Тернопільський радіозавод «Оріон» не проводилась жодна виробнича діяльність, що підтверджуюється наказами керівника товариства про припинення роботи (Т.1 а.с.54-74).
Таким чином, у разі відсутності подань про встановлення персональної надбавки до посадового окладу, а також підстав для її встановлення, визначених в п.2 Положення (Додаток №9), нарахування позивачу такої набавки в розмірі 50% від посадового окладу за період січня-грудень 2018 року є безпідставним, а тому не підлягає до стягнення.
Щодо нарахування надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (за секретність), слід зазначити наступне.
Відповідно до вимог ст.30 Закону України «Про державну таємницю» від 21 січня 1994 року №3855, у разі коли за умовами своєї професійної діяльності громадянин постійно працює з відомостями, що становлять державну таємницю, йому повинна надаватися відповідна компенсація за роботу в умовах режимних обмежень, види, розміри та порядок надання якої встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Такий порядок визначено Постановою КМУ від 15 червня 1994 року №414, якою затверджено «Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» (далі Положення №414).
Згідно з Переліком доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів, що є Додатком №2 до колективного договору ПАТ «ТРЗ «Оріон», визначені надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, розмір яких визначається відповідно до вказаного вище Положення №414.
Відповідно до положень пунктів 2, 3, 4-1, 6 зазначеного Положення №414 надбавки встановлюються у % від посадового окладу в залежності від ступеня секретності інформації: «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно».
Відповідно до вимог п.5 Положення №414, такими, що постійно працюють з відомостями, що становлять державну таємницю, вважаються особи, які за своїми функціональними обов'язками або на час виконання робіт згідно з укладеними договорами займаються розробленням, виготовленням, обліком, зберіганням, використанням документів, виробів та інших матеріальних носіїв державної таємниці, приймають рішення з цих питань або здійснюють постійний контроль за станом захисту державної таємниці.
Відповідно до п.6 зазначеного Положення №414, персональний склад осіб, які працюють в умовах режимних обмежень, та розмір надбавки визначаються керівником відповідного органу законодавчої, виконавчої та судової влади, органу прокуратури, інших органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, де працюють ці особи.
Обґрунтовуючи правомірність нарахування вказаної надбавки позивач посилається на затверджений Головою правління ПАТ «ТРЗ «Оріон» Карпиком Я.М. «Список працівників, яким згідно Закону України «Про державну таємницю» встановлюється надбавка до посадового окладу (Постанова КМУ №414 від 15 червня 1994 року) з 01 квітня 2016 року, згідно якого йому визначено вказану надбавку в розмірі 30% від окладу (Т.1 .а.с.17).
Однак, в даному Списку не конкретизовано, яка саме робота з державною таємницею виконуватиметься позивачем та який ступінь секретності інформації.
Позивачем не доведено та в матерілах справи відсутні будь-які докази, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 за своїми функціональними обов'язками займався розробленням, виготовлення, обліком, зберігання, використування документів, виробів та інших матеріальних носії державної таємниці за період 2018 року.
Судом не встановлено та позивачем не підтверджено, що протягом 2017-2018 років АТ «Тернопільським радіозаводом «Оріон» укладались та виконувалися договори з державними органами, предмет яких становив би державну таємницю. Наказів про нарахування позивачу вказаної надбавки суду не надано.
Таким чином, судом не встановлено, що протягом вказаного періоду товариством проводилась діяльність, пов'язана з державною таємницею.
Враховуючи викладене, в судовому засіданні не встановлено, що позивач протягом 2018 року здійснював діяльність, пов'язану з розробленням, виготовленням, обліком, зберіганням, використанням документів, виробів та інших матеріальних носіїв державної таємниці, приймав рішення з цих питань або здійснював постійний контроль за станом захисту державної таємниці, а тому не вважається таким, що постійно працював з відомостями, що становлять державну таємницю. Тобто, він не може мати статусу особи, яка працювала в умовах режимних обмежень. Відповідно, відсутні підстави для нарахування надбавки до посадового окладу за роботу з інформацією, що містить державну таємницю.
Таким чином, суд вважає, що нарахування позивачу надбавки за роботу з державною таємницею за 2018 рік здійснено без передбаченої ст.30 Закону України «Про державну таємницю» правової підстави, а тому вказана надбавка стягненню не підлягає.
Щодо інших виплат (відпускні, матеріальна допомога, компенсація за невчасно виплачену заробітну плату, тощо), суд виходить з наступного.
Суд дійшов висновку про правильність визначення посадового окладу ОСОБА_1 згідно розрахункових листів, що, в свою чергу, свідчить про правильність нарахування інших виплат, які пов'язані із розміром посадового окладу (відпускні, матеріальна допомога, компенсація за невчасно виплачену заробітну плату, тощо).
Таким чином, нараховані позивачу за період з грудня по січень 2018 року такі виплати на суму 352 762,24 грн. підлягають стягненню з відповідача.
Як зазначив Верховний Суд в Постанові колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду від 01 жовтня 2018 року у справі № 487/6105/16-ц, «Законодавство не вимагає, щоб власник реалізував свої повноваження збільшувати, зменшувати розміри надбавок, які виплачуються конкретним працівникам, повноваження повністю або частково позбавляти конкретного працівника надбавок обов'язково за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Власник має право самостійно вирішувати ці питання, якщо інше не передбачено колективним договором.
Положення ч. 4 статті 97 КЗпП України, які забороняють власникові приймати одностороннє рішення з питань оплати праці, що погіршує умови, встановлені у відповідному порядку, не стосуються випадків, коли власник застосовує встановлені на підприємстві відповідно до законодавства умови оплати праці. Прийняття керівником підприємства в межах своєї компетенції рішення про зменшення розміру надбавки, позбавлення працівників надбавок повністю або частково, не можна кваліфікувати як погіршення умов оплати праці, про яке працівник повинен бути заздалегідь попереджений».
Таким чином, судв приходить до висновку про безпідставність вимог позивача в частині стягнення надбавок за роботу з державною таємницею та за особливі досягнення в праці.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення шляхом стягнення з АТ «Тернопільський радіозавод «Оріон» на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої заробітної плати у розмірі 396 942,63 грн., виходячи із наступного розрахунку:
79 836,57 грн. (заборгованість станом на 01 січня 2018 року) + 129 787,97 грн. (оклад за 2018 р.) + 67 148 грн. (надбавка за вислугу років за 2017 та 2018 р.р.) + 19 468,22 грн. (надбавка за вчену ступінь за 2018 р.) +25 957,59 грн. (надбавка за почесне звання 2018 р.)+ 352 762,24 грн. (інші нарахування за 2018 р.) - 278017,96 грн. (утримано в 2018- 2019 р.р.) = 396 942,63 грн.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету судовий збір у розмірі 8665 грн., пропорційно до задоволеної частини позовних вимог (396 942,63 * 11350: 519 917,91=8665).
Європейський суд з прав людини вказав, що п. 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
Керуючись ст.ст.4, 5, 12, 13, 81, 263-265, 268, 273, 354,355 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Тернопільський радіозавод «Оріон» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, задовольнити частково.
Стягнути з Акціонерного товариства «Тернопільський радіозавод «Оріон» на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену заробітну плату в сумі 396 942 (триста дев'яносто шість тисяч дев'ятсот сорок дві) грн. 63 коп.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Стягнути з Акціонерного товариства «Тернопільський радіозавод «Оріон» в дохід державного бюджету судовий збір в сумі 8665 (вісім тисяч шістсот шістдесят п'ять) грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .
Відповідач: Акціонерне товариство «Тернопільський радіозавод «Оріон», вул. 15 Квітня,6 м.Тернопіль, код ЄДРПОУ - 22607719.
Повне судове рішення складено 29 жовтня 2021 року.
Головуюча: І.М. Черніцька