3/130/1011/2021
130/2369/21
Іменем України
26.10.2021 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянув матеріали, які надійшли від Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, провідника пасажирських вагонів ВЧ-2, мешканки АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.173-2 КпАП України,
25.08.2021 року до Жмеринського міськрайонного суду надійшли адміністративні матеріали щодо вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, за ознакою вчинення нею о 12 годині 30 хвилин 15.08.2021 року, перебуваючи, за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 домашнього насильства щодо двоюрідної сестри чоловіка ОСОБА_2 а саме: не пускала в будинок, у якому вона проживає та погрожувала фізичною розправою, не завдавши при цьому останній тілесних ушкоджень.
ОСОБА_1 за її викликом в судове засідання 26.10.2021 року не з'явилась, про подала заяву по телефону, за змістом якої повідомила, що не може з'явитись у зв'язку з захворюванням на COVID-19, просила судове засідання провести за її відсутності. За таких обставин її неявка у відповідності до положень ч.2 ст.268 КУпАП не перешкоджає розгляду даної справи.
В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_2 пояснила, що будинок АДРЕСА_1 складається з двох половин, що мають окремі входи, у одній з яких проживають вона з своїм чоловіком, а у іншій частині будинку власною сім'єю мешкає сестра її чоловіка - ОСОБА_1 із своїм співмешканцем. Спільного господарства їхні сім'ї не ведуть, лище мають у загальному користуванні подвір'я.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення потерпілої ОСОБА_2 доходжу висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП з наступних підстав.
Так, частина перша статті 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Відповідно до ст.248 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Положеннями ч.2,3 ст.3 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" встановлено вичерпний перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання.
Зі змісту протоколу та доданих до нього матеріалів, а також пояснень потерпілої ОСОБА_2 не встановлена спільної приналежності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до осіб, визначених ст.3 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", а отже відсутній об'єкт правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні, в тому числі і закріпленій в ст.62 Конституції України презумпції невинуватості.
За змістом Рішення Конституційного Суду України від 29.02.2019 року №1-р/2019 наголошено, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип in dubio pro reo, згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, з урахуванням встановленої неналежності складання протоколу про адміністративне правопорушення та за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що під час розгляду справи в обсязі представлених її матеріалів не доведено належними та допустимими доказами, що в діях останньої наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, тому провадження в справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю у її діях складу даного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 9, 221, 247, 252, 276, 280, 283, 284 КпАП України, -
Закрити провадження в справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягувалась до адміністративної відповідальності, потерпілою, до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд.
Суддя Вернік В.М.