24 червня 2010 р. м. Чернівці Справа №2а-2310/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Левицького В.К.,
при секретарі судового засідання Левчуку Д.С.,
за участю сторін:
прокурор - помічник прокурора м. Чернівці Мельничук Н.І.;
представник відповідача - не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Чернівці до Чернівецької міської ради, треті особи - Міністерство оборони України, Чернівецький окружний адміністративний суду про скасування пунктів рішення ,-
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Прокурора м. Чернівці до Чернівецької міської ради, треті особи - Міністерство оборони України, Чернівецький окружний адміністративний суду про скасування п. 1 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 12.02.2009 р. № 101/4 «Про передачу приміщень у позичку» та п. 1.6 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 18.11.2008 р. № 857/22 «Про оформлення права комунальної власності на об'єкти нерухомості, що належать територіальній громаді м. Чернівці, присвоєння поштової адреси, визнання пункту рішення виконавчого комітету міської ради № 819/24 від 07.12.1999 р. таким, що втратив чинність».
24.06.2010 р. до суду надійшла заява від відповідача про відвід всьому складу Чернівецького окружного адміністративного суду. В обґрунтування відповідач вказував на те, що Чернівецький окружний адміністративний суд опосередковано заінтересований в результатах розгляду справи, оскільки є стороною по справі. Крім того, з урахуванням вимог п. 4 ч. 1 ст. 22 КАС України, просив передати вказану адміністративну справу на розгляд Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
В судовому засіданні 24.06.2010 р. прокурор також подав заяву про відвід судді. Вважає, що оскільки оскаржувані рішення стосуються інтересів Чернівецького окружного адміністративного суду, який є третьою особою по справі, суддя вказаного суду може бути заінтересований в результаті розгляду справи.
Прокурор заперечувала проти відводу всьому складу суду та передачі справи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Суд, розглянувши заяви сторін, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав у їх задоволенні.
Пункти 2, 4 ч. 1 ст. 27 КАС України передбачають, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводяться у разі якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, а також за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 КАС України відвід повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише в разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду.
В заявах про відвід сторони вмотивували обставини, які викликають сумніви у неупередженості суду, наведено аргументи та докази, які підтверджують наявність підстав для відводу, що в свою чергу свідчить про правомірність і обґрунтованість заявленого відводу.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 22 КАС України, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду.
Оскільки після задоволення заяви про відвід всьому складу суду неможливо утворити новий склад суду для розгляду даної справи, суд вважає, що справа підлягає передачі до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, що територіально є найзручнішим для сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 27, 30, 31 та 160 КАС України, суд, -
1. Відвести від розгляду справи весь склад Чернівецького окружного адміністративного суду.
2.Адміністративну справу за позовом Прокурора м. Чернівці до Чернівецької міської ради, треті особи - Міністерство оборони України, Чернівецький окружний адміністративний суду про скасування пунктів рішення, після закінчення строку на оскарження ухвали, передати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Ухвала в частині передачі адміністративної справи відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала в частині передачі адміністративної справи може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Ухвала в частині відводу всьому складу суду оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя /підпис/ В.К. Левицький
Суддя В.К. Левицький