Копія
Справа № 2-а-4086/10/2270
17 червня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіСалюка П.І.
при секретаріБаєву С.М.
за участі:
представника позивача:
представника відповідача:Потаповій Н.А.,
Гайденко Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > Шепетівського підприємства теплових мереж < 3-тя особа > до Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка < 3-тя особа > про визнання протиправним і скасування рішення, -
Шепетівське підприємство теплових мереж звернулося до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці Хмельницької області про визнання протиправним і скасування рішення № 65 від 14.04.2006 року.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала повністю та просила суд визнати протиправним і скасувати рішення № 65 від 14.04.2006 року.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вимогу про сплату заборгованості не було отримано, як наслідок не надано можливості на ознайомлення, добровільну сплату та оскарження даної суми заборгованості. Відповідно, десятиденний термін сплати позивач пропустив з поважних причин, а тому підстави для нарахування штрафних санкцій та пені відсутні.
Представник відповідача позов не визнала та надала суду письмове заперечення на позовну заяву, в якому просить закрити провадження по справі, оскільки у справі є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Судом встановлено, що позивач, Шепетівське підприємство теплових мереж, як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 02091981).
На підставі ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України є страхувальники підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до ст.17 вищезазначеного Закону, відповідач являється платником збору на обов'язкове пенсійне страхування в м. Шепетівці та відповідно, як платник страхових внесків, зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, так як страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України.
Згідно п.6 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 50 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Судом встановлено, що рішенням №65 від 14.04.2006 року Шепетівському підприємству комунальних підприємств нараховано 23271,24 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування та 17105,51 грн. пені.
Також судом встановлено, що постановою Господарського суду Хмельницької області від 04.10.2006 року по справі №10/5364-А задоволено позов управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівка про стягнення 225978,98 грн. заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені. У описовій частині вказаної постанови зазначено, що борг по фінансових санкціях та пені підтверджується рішенням №65 від 14.04.2006 року, яке є предметом даного спору. Дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась, а тому набрала законної сили.
Клопотання представника відповідача щодо закриття справи не підлягає задоволенню, так як позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка в справі Господарського суду Хмельницької області є відмінним від позову Шепетівського підприємства теплових мереж тобто різні позивача та відповідачі.
Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що доводи позивачем недоведені, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 99, 154, ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Шепетівського підприємства теплових мереж до Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка про визнання протиправним і скасування рішення №65 від 14 квітня 2006 року - відмовити.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 18 червня 2010 року
Суддя< для копії >< Суддя >
"Згідно з оригіналом" СуддяП.І. Салюк