про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2021 року Справа № 480/7847/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку розміру раніше призначеної пенсії на підставі оновленої довідки виданої Міністерством внутрішніх справ України від 12.07.2021року за № 22/6-3363;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області провести з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання по Сумський області» Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.202Іроку за № 22/6- 3363 з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 31.08.2021 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Однак, після відкриття провадження у справі було встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до п. 4 та п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Частиною четвертою статті 161 КАС України, визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з позовної заяви, позивач вказує, що на виконання судового рішення від 01.04.2021 у справі №480/477/21 Д е п а р т а м е н т п е р с о н а л у Міністерства внітрішніх справ України підготував та 14.07.2021 за вихідним №32150/22-2021 направив до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 12.07.2021 №22/6-3363.
Разом з цим згідно позовних вимог, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку розміру раніше призначеної пенсії на підставі оновленої довідки виданої М і н і с т е р с т в о м в н у т р і ш н і х с п р а в У к р а ї н и від 12.07.2021 №22/6-3363.
Водночас позивач просить зобов'язати відповідача провести з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення виданої Д е р ж а в н о ю у с т а н о в о ю « Т е р и т о р і а л ь н е м е д и ч н е о б ' є д н а н н я п о С у м с ь к и й о б л а с т і » Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2021 №22/6-3363 з урахуванням раніше виплачених сум.
Отже, зі змісту позовних вимог та викладених обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не можливо встановити на підставі якої довідки позивач просить провести перерахунок та виплату його пенсії.
Крім того, вказані довідки, в порушення вищевказаних вимог КАС України, до суду надано не було.
Таким чином, в порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву разом з доказами направлення її відповідачу, в якій уточнити позовні вимоги щодо назви органу, яким видано довідку від 12.07.2021 №22/6-3363 про розмір грошового забезпечення. Також надати до суду належним чином завірену копію довідки, на підставі якої позивач просить провести перерахунок та виплату його пенсії.
Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець