Справа № 420/12758/21
04 листопада 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» про стягнення податкової заборгованості
21 липня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС», у якому позивач просить суд: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС», а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 2020764, 00 грн.
Позовні вимоги Головне управління ДПС в Одеській області обґрунтовує тим, що заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату відповідачем у встановлені законодавством строки податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), заборгованість по якому складає 2020764,00 грн та виникла в результаті проведення камеральної перевірки в результаті якої складено акт від 11.12.2020 та винесено податкове повідомлення-рішення від 30.12.2020. У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов'язань, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 09.04.2021 №62845-13, яка була направлена поштою на податкову адресу боржника. Враховуючи викладене, та те, що зазначена сума заборгованості перед бюджетом самостійно відповідачем не сплачена, у позивача виникли правові підстави для стягнення боргу.
Ухвалою суду від 26 липня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.
Відповідачу копія ухвали суду від 26 липня 2021 року про відкриття провадження у справі №420/12758/21 направлена на адресу, зазначену у позовній заяві та підтверджену відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зареєстроване місцезнаходження юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС», код ЄДРПОУ 43406846, а саме: 65005, м. Одеса, вул. Балківська, 84.
Проте, судова кореспонденція, яка двічі направлялась на адресу товариства з обмеженою відповідальністю ГРЕЙТ МАУНТС, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: адресат відсутній за вказаною адресою.
Додатково про призначення підготовчого засідання по справі на 21 вересня 2021 року 10 год. 30 хв. товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» повідомлялось шляхом розміщення оголошення на веб-порталі Судова влада України.
У підготовче засідання, призначене на 21 вересня 2021 року, учасники справи не з'явились, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлені належним чином та своєчасно.
Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
За приписами ч.1 ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив проводити підготовче засідання 21 вересня 2021 року за відсутності повідомлених учасників справи.
За результатами підготовчого засідання судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема сплив строків подання сторонами заяв по суті справи, а також строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.
Ухвалою суду від 21 вересня 2021 року ухвалено закрити підготовче провадження в адміністративній справі №420/12758/21 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» про стягнення податкової заборгованості. Призначити справу до судового розгляду по суті на 11 жовтня 2021 року о 12 годині 00 хвилин.
У засідання, призначене на 11 жовтня 2021 року учасники справи не з'явились та суд ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання, ухвалив здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків до суду не подав.
Згідно вимог ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані сторонами заяви по суті справи і докази на їх обґрунтування, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.22-25), основним видом економічної діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» є 52.24 Транспортне оброблення вантажів.
Відповідно до реєстраційних даних платника податків (а.с.26-28, 33), товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» з 30.11.2020 взято на основний облік у Головному управлінні ДПС в Одеській області (Малиновська ДПІ), перейшовши з Головного управління ДПС у Харківській області.
Головним управління ДПС у Харківській області проведену перевірку за результатами якої складено акт про результати камеральної перевірки даних задекларованих товариством з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС», податковий номер 43406846, у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2020 року від 11.12.2020 №6240/20-40-04-34-05/43406846 (а.с.14-19).
На підставі акту перевірки від 11.12.2020 №6240/20-40-04-34-05/43406846 Головним управління ДПС у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення від 30.12.2020 №0087700434 (а.с.19 зворот - 20), яким повідомлено відповідача про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14060100) за податковими зобов'язаннями у розмірі 1616611 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 404153 грн.
Зазначений акт від 11.12.2020 №6240/20-40-04-34-05/43406846 та податкове повідомлення-рішення від 30.12.2020 №0087700434 направлялись на адресу відповідача та повернуті до Головного управління ДПС у Харківській області з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: адресат відсутній за вказаною адресою (а.с.20 зворот - 21).
У матеріалах справи відсутні докази, що податкове повідомлення-рішення від 30.12.2020 №0087700434 оскаржувалось відповідачем в адміністративному чи в судовому порядку. Таким чином, податковий борг по даному податковому повідомленню-рішенню є узгодженим.
Відповідно до розрахунку боргу, що підлягає стягненню з товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» станом на 24.06.2021 (а.с.9), податкові зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становлять 2020764,00 грн.
Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» станом на 24.06.2021 (а.с.10), заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становлять 2020764,00 грн.
Відповідно до інтегрованої картки платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» (а.с.11), заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) станом на 30.04.2021 становить 2020764,00 грн.
Відповідно до корінця податкової вимоги форми «Ю» від 09.04.2021 №62845-13 (а.с.12), загальна сума податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» станом на 08.04.2021 становить 2020764,00 грн.
Згідно копії поштового конверту (а.с.12 зворот, 13 зворот) та повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13), зазначена вимога була направлена на адресу відповідача та повернута до Головного управління ДПС у Харківській області з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: адресат відсутній за вказаною адресою.
Доказів оскарження вказаної вимоги матеріали справи не містять.
При цьому, матеріали справи не містять доказів погашення вказаної заборгованості.
Враховуючи те, що вищезазначена сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач вважає, що виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в сумі 2020764,00 грн.
Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Виконанням податкового обов'язку згідно з п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є: податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи (п.п.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України); митні органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань митної справи та оподаткування митом, акцизним податком, податком на додану вартість, іншими податками та зборами, які відповідно до податкового, митного та іншого законодавства справляються у зв'язку із ввезенням (пересиланням) товарів на митну територію України або територію вільної митної зони або вивезенням (пересиланням) товарів з митної території України або території вільної митної зони (п.п.41.1.2 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України).
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.4 ст.41 Податкового кодексу України).
Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.
Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України (п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України).
Порядок обміну інформацією між центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальними органами та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його територіальними органами для цілей виконання функцій контролюючих органів визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України).
З метою використання єдиної раціональної методики обліку платників податків і зборів у контролюючих органах розроблений Порядок обліку платників податків і зборів, затверджений наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 року №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 22.04.2014 № 462) (далі - Порядок №1588).
Відповідно до п.10.1 Порядку №1588 у разі проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження або місця проживання платника податків, внаслідок якої змінюється адміністративно-територіальна одиниця та контролюючий орган, в якому на обліку перебуває платник податків (далі - адміністративний район), а також у разі зміни податкової адреси платника податків, контролюючими органами за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків проводяться процедури відповідно зняття з обліку/взяття на облік такого платника податків.
Відповідно до п.10.2 Порядку №1588, підставою для зняття з обліку платника податків в одному контролюючому органі і взяття на облік в іншому є надходження хоча б до одного з цих органів даних, що свідчать про належну державну реєстрацію таких змін органами державної реєстрації.
Відповідно до п.10.13 Порядку №1588, у разі зміни місцезнаходження суб'єкта господарювання - платника податків сплата визначених законодавством податків і зборів після такої реєстрації здійснюється таким платником податків за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду:
1) у такому випадку одночасно із зняттям з обліку юридичної особи (крім юридичних осіб, які включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій) або фізичної особи - підприємця за основним місцем обліку здійснюється взяття на облік платника податків за неосновним місцем обліку згідно із розділом VII цього Порядку без подання заяви платником податків та з урахуванням особливостей, визначених пунктами 10.14 - 10.21 цього розділу;
2) до закінчення року платник податків обліковується в контролюючому органі за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) з ознакою того, що він є платником податків до закінчення року, а в контролюючому органі за новим місцезнаходженням (основне місце обліку) - з ознакою того, що він є платником податків з наступного року.
Також, відповідно до ч.8 ст.45 Бюджетного кодексу України, у разі зміни місцезнаходження суб'єктів господарювання платників податків, сплата визначених законодавством податків і зборів, після реєстрації, здійснюється за місцем попередньої реєстрації, до закінчення поточного бюджетного періоду.
Таким чином, саме у Головного управління ДПС в Одеській області з 2021 року виникло право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу з товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС».
Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податкова вимога форми «Ю» від 09.04.2021 №62845-13 направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платника податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.
Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2020764,00 грн у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 2020764,00 грн є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється. Інші судові витрати не заявлені.
Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72, 74-77, 90, 124, 126, 139, 159, 162, 243-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» (код ЄДРПОУ 43406846), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 2020764, 00 грн на бюджетний рахунок UA588999980313030029000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл.(м.Одеса)14060100.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).
Відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ МАУНТС» (вул.Балківська, 84, м.Одеса, Одеська область, 65005, код ЄДРПОУ 43406846).
Суддя О.В. Глуханчук