справа №380/12855/21
з питань залишення позовної заяви без розгляду
04 листопада 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Відокремленого підрозділу ДПС України Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування вимогу, -
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Відокремленого підрозділу ДПС України Головного управління ДПС у Львівській області, в якому просить скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-4963-57 від 08 лютого 2021 року.
23.09.2021 року від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Вказане клопотання мотивоване тим, що позивач пропустила десятиденний строк звернення до суду із даним позовом, передбачений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для розгляду клопотання, суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до абзацу шостого ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, з наступними змінами та доповненнями, платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Абзацом одинадцятим цієї ж норми передбачено, що у разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.
При цьому, у відповідності до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Верховний Суд у постанові від 25.02.2021 року у справі №580/3469/19 дійшов наступних правових висновків: «Судова палата відступає від висновків, викладених у постановах від 31 січня 2019 року у справі № 802/983/18-а, від 8 серпня 2019 року у справі № 480/106/19, від 19 березня 2020 року у справі №140/1757/19, від 28 травня 2020 року у справі № 200/11547/19-а, від 11 лютого 2021 року у справі №580/3380/19 та інших з аналогічною правовою позицією.
…
Отже, платник єдиного внеску для захисту своїх законних прав, свобод і законних інтересів відповідно до принципу in dubio pro tributario має право на звернення до суду з позовом про оскарження вимоги у межах гарантованого процесуальним законом строку, встановленого статтею 122 КАС України, а не статтею 25 Закону № 2464-VI».
Наведене дозволяє суду прийти висновку, що для звернення до суду із адміністративним позовом щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) повинен застосовуватись саме шестимісячний строк передбачений статтею 122 КАС України.
Суд звертає увагу, що спірна вимога була прийнята відповідачем 08.02.2021 року.
При цьому, із даним позовом позивач звернувся 23.07.2021 року (штамп Дрогобицького відділення Укрпошти на конверті, в якому надійшла позовна заява із додатками).
Відтак, суд вважає, що позивачем дотримано строки звернення до суду, передбачені ч.2 ст.122 КАС України.
За таких обставин, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 122, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду від 23.09.2021 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя В.Я.Мартинюк