справа №380/5534/21
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
04 листопада 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , за участі військової частини НОМЕР_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 12.04.2021 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2019 роки (42 дні), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 10.01.2019;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні (42 дні) додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби, 10.01.2019.
Позивач стверджує, що з 21.12.2015 по 10.01.2019 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що знаходиться у підпорядкуванні та фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 ; 10.01.2019 виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. Позивач вказує, що на момент його звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу відповідач протиправно не провів розрахунку щодо виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки для учасників бойових дій, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яку ОСОБА_1 в період 2017-2019 років не використав у зв'язку з оголошенням в Україні особливого періоду. До позову не долучено жодного доказу, що підтверджував би наведені в ньому обставини, а представник позивача стверджує, що у позивача такі відсутні, а відповідач не надав йому на запит копії наказів по особовому складу та витребуваних відомостей щодо додаткової відпустки
Суд ухвалою від 19.04.2021 відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та призначив таку до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Цією ж ухвалою суд також зобов'язав відповідача/ВЧ НОМЕР_1 надати суду: - належні копії наказів по особовому складу про зарахування/виключення ОСОБА_1 до/зі списків особового складу військової частини; - інформацію про те, чи в період проходження військової служби ОСОБА_1 надавалась додаткова відпустку, як учаснику бойових дій, передбачена пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; - якщо ні, то чи отримував ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні зазначеної відпустки.
Копія ухвала про відкриття провадження у справі скеровувалась учасникам справи, відповідачу також запропоновано подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
З огляду на те, що в матеріалах справи були відсутні належні докази вручення відповідачу копії ухвали від 19.04.2021 та, відповідно, неподання відповідачем витребуваних доказів, суд 08.07.2021 постановив ухвалу, якою ухвалив розглянути цю справи за правилами загального позовного провадження призначив підготовче засідання (а.с. 19-20). Цією ухвалою суд залучив до участі у справі військову частину НОМЕР_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Копії згаданої ухвали вручені відповідачу та третій особі, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 23,24). Відповідач та третя особа витребуваних доказів у відповідь на ухвалу суду від 08.07.2021 не надали, про неможливість виконати вимоги ухвали суду з поважних причин суд не повідомили.
18.08.2021 суд постановив ухвалу про витребування доказів, суд повторно зобов'язав відповідача/ВЧ НОМЕР_1 та третьої особи/ВЧ НОМЕР_2 надати суду: - належні копії наказів по особовому складу про зарахування/виключення ОСОБА_1 до/зі списків особового складу військової частини; - відомості про те, чи в період проходження військової служби ОСОБА_1 надавалась додаткова відпустку, як учаснику бойових дій, передбачена пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; чи отримував ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні зазначеної відпустки; - відомості щодо підпорядкування та перебування військової частини НОМЕР_2 на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 .
В цій ухвалі суд встановив строк та спосіб виконання ухвали - витребувані докази повинні бути надані суду в строк до 28.09.2021 включно шляхом реєстрації в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду або завчасного надіслання рекомендованим поштовим відправленням.
Військова частина НОМЕР_2 листом від 03.09.2021 (а.с. 31) повідомила суд, що є структурним підрозділом ВЧ НОМЕР_1 , що знаходиться в с.Батятич і Кам'янка-Бузького району Львівської області. Стройова та фінансово-економічна служба у ВЧ НОМЕР_2 відсутні, як і запитувана ухвалою суд інформація та відповідні документи.
Копія ухвали від 18.08.2021 про витребування доказів вручена військовій частині НОМЕР_1 12.09.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 30). Вимоги ухвали суду від 18.08.2021 про витребування доказів відповідач не виконав. Ухвалою від 28.09.2021 суд застосував до ВЧ НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270 грн.). Ухвалою від 29.09.2021 суд продовжив строк для виконання ВЧ НОМЕР_1 вимог ухвали суду від 18.08.2021 про надання витребуваних документів (а.с. 37-38).
29.10.2021 до суду від ВЧ НОМЕР_1 надійшли витребувані судом документи.
Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -
Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 29 листопада 2021 року о 10:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).
Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.
Повідомити учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов'язковою.
Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.