копія
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16 червня 2010 р. Справа № 2а-5609/10/1870
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Роменської виправної колонії №56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про визнання дій незаконними ,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Роменської виправної колонії №56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області і просить суд визнати дії відповідача щодо надання йому кореспонденції без відповідних бланків незаконними, а також зобов'язати відповідача не вилучати повідомлення (бланки) про вручення рекомендованої кореспонденції, а надавати відповідну кореспонденцію особисто в руки.
Вивчивши подані матеріали, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки спір, що є предметом позову не витікає з публічно-правових відносин.
Відповідно до ст. 2 ч.1 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 3 ч. 1 п. 7 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 17 ч. 1 п. 1 КАС України Компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Позовні вимоги позивача стосуються дій адміністрації виправної колонії при врученні кореспонденції. На перконання суду при цьому адмінстрацією установи ніяких управлінських рішень не приймається. Такі правовідносини не є публічно-правовими і спір розгляду в порядку адміністративного судочинства не підлягає.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Роменської виправної колонії №56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про визнання дій незаконними
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. у разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя < Список > О.В. Соп'яненко
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Соп'яненко