07 червня 2010 р. Справа № 2а-2502/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гелети С.М. ,
за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В.,
прокурора - Яковенко В.В.,
представника позивача - Бакланова Л.А.,
представника відповідача - Сердюк Л.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Лебединського району Сумської області в інтересах держави в особі Сумської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Лебединського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Лебединський агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості ,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому згідно уточнених позовних вимог просить стягнути з відповідача заборгованість по податках на загальну суму 38687,32 грн., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 24557,15 грн., з яких: сума основного платежу -22848,78 грн., сума пені -1708,37 грн.; збір за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення в сумі 4764,52 грн.., з яких сума основного платежу -4115,96 грн., сума пені -648,56 грн.; податок на прибуток в сумі 9365,65 грн., з яких сума основного платежу -8358,39 грн., сума пені -1007,26 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач знаходиться на обліку в Сумській МДПІ Сумської області з 27.11.2006 року і є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ. Відповідно до ч.3 ст.9 даного Закону відповідач зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни. В наслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства заборгованість перед бюджетом станом на 04.06.2010 рік в загальній сумі становить 38687,32 грн.
Прокурор, представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнає, несплату пояснює тяжким фінансовим становищем підприємства, зазначає, що в разі надходження грошових коштів на рахунки підприємства, в повному обсязі буде погашена податкова заборгованість.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідач - Лебединське дочірнє агролісогосподарське підприємство "Лебединський агролісгосп" зареєстрований як юридична особа Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області 26.07.2000р., ідентифікаційний код 23637208, включений до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та взятий на облік Сумською міжрайонною державною податковою інспекцією Сумської області як платник податків , що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 520861 від 26.07.2000 року (а.с.9), копією довідки № 120 з ЄДРПОУ від 24.11.2006р. (а.с.10) та копією довідки про взяття на облік платника податків № 501 від 27.11.2006р. (а.с.11).
Із копій податкових декларацій з податку на додану вартість за червень - серпень та жовтень - листопад 2009 року (а.с.18-27) вбачається, що відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно підпункту 2 пункту 2 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ зі змінами та доповненнями (далі -Закон України № 2181-ІІІ) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Після часткової сплати суми податкової заборгованості зі сплати податку на додану вартість, заборгованість відповідача по узгодженій сумі на день розгляду справи становить 21557,15 грн.
Посадовими особами Сумської МДПІ Сумської області проведені перевірки своєчасності сплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, щодо податку на додану вартість. За результатами перевірок встановлено порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання, про що складені відповідні акти № 444/16/23637208 від 15.10.2009р. (а.с.30), № 275/16/23637208 від 25.06.2009р. (а.с.32).
Відповідно до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу, в результаті несвоєчасного погашення суми заборгованості по узгодженій сумі податку на додану вартість, податковим органом була правомірно нарахована пеня, що складає 1708,37 грн., яка на час розгляду справи залишилася несплаченою.
За таких обставин, вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу зі сплати податку на додану вартість в сумі 24557,15 грн., в т.ч. 22848,78 грн. основної суми боргу, 1708,37 грн. пені визнається судом правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судом встановлено, що Лебединським дочірнім агролісогосподарським підприємством "Лебединський агролісгосп" було подано до Сумської МДПІ декларації з податку на прибуток підприємства, де самостійно визначено суму податку на прибуток підприємства, відповідно до ст.ст. 3,10,16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, що підтверджується копіями відповідних декларацій (а.с.28,29).
Відповідно до п.16.4 зазначеної статті, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Актом перевірки № 472/15/23637208 від 23.10.2009р. Сумською МДПІ Сумської області встановлені наступні порушення: п.16.4 ст.16. Закон №334/94-ВР, п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платником податку на прибуток несвоєчасно сплачено податок на прибуток (а.с.43,44).
Оскільки сума податкової заборгованості по податку на прибуток в сумі 9365,65 грн. , в т.ч. 8358, 39 грн. основного платежу та нарахована відповідно до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” пеня в сумі 1007, 26 грн. на день розгляду справи залишається несплаченою, повністю підтверджується матеріалами справи, визнається представником відповідача, вимоги позивача, щодо стягнення податку на прибуток підприємств в загальній сумі 9365,65 грн. визнаються судом обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Щодо підстав виникнення заборгованості по збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення перед бюджетом, дана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань в сумі 4115,96 грн. визначених платником самостійно, що підтверджується копією розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду за І квартал, півріччя та за 9 місяців 2009р. (а.с.14-16), та відповідно до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нарахована пеня за несвоєчасну сплату даної суми заборгованості в сумі 748,56 грн.
На час розгляду справи в суді сума заборгованості по збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення та користування земельними ділянками лісового фонду 4764,52 грн., в т.ч. 4115,96 грн. основного платежу, 1007,26 грн. пені залишається несплаченою, повністю підтверджується матеріалами справи та не заперечується представником відповідача.
Згідно з п.п. "а" п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181 - III, позивачем була видана перша податкова вимога № 1/176 від 21.11.2008р. (а.с53) та у зв'язку з непогашенням суми заборгованості у встановлені строки була видана друга податкова вимога № 2/1 від 12.01.2009р., які отримані відповідачем 11.12.2008р., 13.01.2009р. (а.с.54), заявлені позивачем сума боргу є узгодженим податковим зобов'язанням відповідача у розумінні п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, проте на день розгляду справи заборгованість відповідача залишається несплаченою.
Враховуючи вищевикладене, уточнені вимоги позивача в частині стягнення 38687,32 грн., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 24557,15 грн., з яких: сума основного платежу -22848,78 грн., сума пені -1708,37 грн.; збір за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення в сумі 4764,52 грн.., з яких сума основного платежу -4115,96 грн., сума пені -648,56 грн.; податок на прибуток в сумі 9365,65 грн., з яких сума основного платежу -8358,39 грн., сума пені -1007,26 грн. визнаються судом правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Адміністративний позов Прокурора Лебединського району Сумської області в інтересах держави в особі Сумської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Лебединського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Лебединський агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості -задовольнити.
Стягнути з Лебединського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Лебединський агролісгосп" (42200, Сумська область, Лебединський район, м.Лебедин, вул. Залізнична,42, код 23637208) заборгованість по податках на загальну суму 38687 (тридцять вісім тисяч шістсот вісімдесят сім) грн. 32 коп., а саме по сплаті податку на додану вартість в сумі 24557 ( двадцять чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят сім) грн. 15 коп., а саме: 22848 ( двадцять дві тисячі вісімсот сорок вісім) грн.. 78 коп. -основний борг, 1708 (одна тисяча сімсот вісім) грн..37 коп. -пені на рахунок № 31114029700214 до Державного бюджету Лебединського району Сумської області; по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення на користування земельними ділянками лісового фонду в сумі 4764 (чотири тисячі сімсот шістдесят чотири) грн. 52 коп., а саме: 4115 (чотири тисячі сто п'ятнадцять) грн. 96 коп. -основний борг, 648 (шістсот сорок вісім) грн. 56 коп. -пені; по сплаті податку на прибуток в сумі 9365 ( дев'ять тисяч триста шістдесят п'ять) грн. 65 коп., а саме: 8358 (вісім тисяч триста п'ятдесят вісім) грн. 39 коп. -основний борг, 1007 (одну тисячу сім) грн. 26 коп. -пені на рахунок № 33217861700010 до Місцевого бюджету м.Лебедин.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.М. Гелета
Повний текст постанови складено та підписано 14.06.2010 року