Справа № 2а-1346/10/1570
22 червня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.
секретаря Юзефович Ю.А.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до Житлово-комунального експлуатаційного підприємства „Радіалка” про стягнення заборгованості у сумі 8241,12 гривень,
До суду звернувся Одеський міський центр зайнятості (далі Центр зайнятості) до Житлово-комунального експлуатаційного підприємства „Радіалка” (далі ЖКЕП „Радіалка”), в якому зазначив, що відповідач є платником страхових внесків до державного фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття. Посилаючись на ст.ст.35,38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття” позивач просив стягнути з відповідача 8241,12грн., яка складається з суми простроченої заборгованості -7158,26грн., пені -1082,86грн. штрафу, рішення про стягнення якої прийняте Центром зайнятості 28.01.2010року за результатами перевірки відповідача.
У судовому засіданні представник позивача посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі та зазначив, що станом на день розгляду справи штраф відповідачем у добровільному порядку не сплачений.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, причини не явки суду не повідомив, про день, час місце, судового засідання був повідомлений судом належним чином та своєчасно. Суд вважав причину неявки представника відповідача не поважною та можливим розгляд справи у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши надані письмові докази, суд встановив, що 29.12.2009 року на підставі направлення від 29.12.2009року №1031, виданого Одеським МЦЗ (а.с.16) головним спеціалістом відділу взаємодії з роботодавцями ОСОБА_1 проведена планова перевірка ЖКЕП „Радіалка” з питань дотримання вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття” за період з 02.10.2007року по 30.09.2009року (а.с.13-15).
За результатами проведення перевірки складений акт №1470 від 29.12.2009 року, відповідно до якого перевіркою виявлена заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків у сумі 7158,26грн., нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 1082,86грн. (а.с.6-7).
На підставі акту перевірки директором Центру 28.01.2010 року прийняте рішення №35 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків з ЖКЕП „Радіалка” в розмірі 7158,26грн., пені в розмірі 1082,86грн. (а.с.5), яке отримане представником ЖКЕП „Радіалка” 28.01.2010року (ас.37).
Згідно пункту 2 статті 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” №1533-Ш від 02.03.2000року (далі Закон України№1533-Ш) роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати страхові внески, які встановлюються: для роботодавців у відсотковому відношенні до фонду оплати праці, для найманих працівників у відсотковому відношенні до суми оплати праці.
Порядок обліку платників страхових внесків, їх обчислення і сплати, здійснення контролю за сплатою страхових внесків визначені Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства труда і соціальної політики України №339 від 18.12.2000року (далі Інструкція).
Відповідно до п.7 Інструкції контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення перевірок, за результатами якої складається акт. У разі виявлення порушень керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням платника страхових внесків на підставі акту перевірки приймається рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу.
Таким чином при прийнятті рішення №3 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки) та пені , відповідно до якого з ЖКЕП „Радіалка” стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 7158,26грн. та пеню в розмірі 1082,86грн., Центр зайнятості діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством.
Відповідно до п.7 Інструкції роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.
Судом достовірно встановлено, що відповідач отримав рішення суб'єкта владних повноважень, не оскаржив його, але не сплатив суму недоїмки та пені, у зв'язку з чим вона підлягає стягненню
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до Житлово-комунального експлуатаційного підприємства „Радіалка” про стягнення заборгованості у сумі 8241,12 гривень - задовольнити.
Стягнути з Житлово-комунального експлуатаційного підприємства „Радіалка” на користь Одеського міського центру зайнятості 8241,12 гривень: заборгованість (недоїмку) зі сплати страхових внесків у сумі 7158,26грн. на р/р 37170301900002 , код банку 35358018 , МФО 828011, одержувач Одеській міський центр зайнятості; пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 1082,86грн. на р/р 37176305900002, код банку 35358018 , МФО 828011, одержувач Одеський міський центр зайнятості.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Стягнути з Житлово-комунального експлуатаційного підприємства „Радіалка” на користь Одеського міського центру зайнятості 8241,12 гривень: заборгованість (недоїмку) зі сплати страхових внесків у сумі 7158,26грн. на р/р 37170301900002 , код банку 35358018 , МФО 828011, одержувач Одеській міський центр зайнятості; пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 1082,86грн. на р/р 37176305900002, код банку 35358018 , МФО 828011, одержувач Одеський міський центр зайнятості.
24 червня 2010 року