Справа № 214/6883/21
3/214/2289/21
Іменем України
18 жовтня 2021 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - Прасолов В.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1КУпАП, -
26.05.2021 року о 10.15 годині, громадянин ОСОБА_2 вчинив провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме: збереження та реалізація лікеро-горілчаних виробів, чим порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв» від 19.12.1995 року (зі змінами та доповненнями).
ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився. 16.09.2021 року ОСОБА_2 до суду не з'явився, подавши заяву про відкладення розгляду справи, зазначивши при цьому свій мобільний телефон, як 096 - 909 - 80 - 12. В подальшому ОСОБА_2 за цим номером викликався до суду, але до суду не з'явився.
В судовому засіданні досліджені наступні письмові докази: протокол про адміністративне правопорушення (а.с.1), список вилучених предметів (а.с. 2-3), ухвала (а.с.4-6), протокол обшуку (а.с. 7-13), розписка (а.с. 14-15), службова записка (а.с.21), відповідь на лист №1240/04-97-04-10 від 03.08.2021 року (а.с.22), протокол огляду з копією сайту (а.с. 2-31).
Відповідно до ст. 252 КУпАП, всебічно, повно і об'єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, оцінивши досліджені докази за своїм внутрішнім переконанням, приходжу до наступних висновків.
Вважаю належними доказами наступні: протокол про адміністративне правопорушення, список вилучених предметів, ухвалу, протокол обшуку, протокол огляду, так як вони стосуються обставин, які підлягають доказуванню по справі.
Зазначені докази вважаю допустимими та достовірними.
Відповідно до ухвали Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, було задоволено клопотання на проведення обшуку в приміщенні №67 будинку АДРЕСА_2 . Відповідно до вказаної ухвали встановлено, що у вказаному приміщення здійснюється виготовлення алкогольних напоїв.
Згідно протоколу обшуку, 26.05.2021 року в приміщенні №67 будинку №51 по пр. Гагаріна у м. Кривому Розі в присутності ОСОБА_2 виявлені та вилучені: 79 скляних пляшок об'ємом 0, 75 літра кожна, які мають етикетку з надписом «Toso» без марок акцизного податку; 8 скляних пляшок об'ємом 0,75 літра кожна, з етикеткою з надписом «NovaПіпа» без марок акцизного податку; 6 скляних пляшок об'ємом 0, 75 літра кожна, з етикеткою з надписом «SpritzRoll» без марок акцизного податку; 7 скляних пляшок об'ємом 1,5 літра кожна, з етикеткою з надписом «ChardonneyVeneto» без марок акцизного податку: 110 скляних пляшок об'ємом 1,5 літра кожна в асортименті без марок акцизного податку; 22 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «Majongnus» без марок акцизного податку: 2 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «SinEdvands» без марок акцизного податку:17 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «JonBarr» без марок акцизного податку: 3 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «HankeyBannister» без марок акцизного податку; 3 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою і надписом Віскі «Bushmills» без марок акцизного податку; 8 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «Jameson» без марок акцизного податку: 4 скляних пляшки об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом бренді «Athenes» без марок акцизного податку; 1 скляна пляшка об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом «KingRobert» без марок акцизного податку; 3 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом ром «ОаіHeart» без марок акцизного податку; 7 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом «BlackVelvet» без марок акцизного податку; 6 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «Ballantimse» без марок акцизного податку; 5 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, Текіла в асортименті без марок акцизного податку; 6 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна ром в асортименті без марок акцизного податку; 2 скляних пляшки об'ємом 0,7 літра кожна джин в асортименті без марок акцизного податку; 1 скляна пляшка об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Dazka» без марок акцизного податку; 22 скляні пляшки об'ємом 1 літра кожна горілка в асортименті без марок акцизного податку; 2 скляні пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Landas» без марок акцизного податку; 2 скляні пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «RedLabel» без марок акцизного податку: 2 скляні пляшки об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом «Camus» без марок акцизного податку; 4 скляні пляшки об'ємом 0,75 літра кожна, з етикеткою з надписом «MartiniAsti» без марок акцизного податку; 11 скляних пляшок об'ємом 0,5 літра кожна, з етикеткою з надписом «Настоянка Українська» без марок акцизного податку:1 скляна пляшка об'ємом 4,5 літра кожна, з етикеткою з надписом «Jameson» без марок акцизного податку;1 скляні пляшок, об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Chivashegol» без марок акцизного податку: 3 скляні пляшки об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Glenmorang» без марок акцизного податку: 8 скляних пляшок об'ємом 0,25 літра кожна, з етикеткою «Настоянка Українська» без марок акцизного податку. Також вилучені талони на пальне.
Як вбачається з протоколу огляду, 25.05.2021 року при огляді Інтернет мережі «Фейсбук» на одному і тому ж сайті міститься фото №009 ОСОБА_2 , посвідчення помічника консультанта депутата районної у місті ради ОСОБА_3 від 25.02.2021 року, видане Металургійною районною у місті ради VІІІ скликання, алкогольна продукція у тетрапаках відомих брендів без марок акцизного податку, а саме: «ABSOLUT», «HENNESSY», «SMIRNOFF» та інших, алкогольна продукція у скляних пляшках відомих брендів без марок акцизного податку, а саме: «JAMESON», «BACARDI», «PASCAS» та інших, зображення ОСОБА_2 , який тримає пляшку з назвою «JAMESON», на якій відсутня марка акцизного збору. При огляді копії сайту встановлено, що пропонується продаж зображеної алкогольної продукції.
Як вбачається з розписки ОСОБА_2 , 26 травня 2021 року останній отримав вилучені під час обшуку талони на пальне.
Враховую, що обшук був проведений в присутності ОСОБА_2 , вилучені під час обшуку талони на пальне передані саме йому, як власнику. Тому приходжу до переконання, що виявлена під час цього обшуку алкогольна продукція також належить йому і він її зберігав.
Враховую, що на копіях сайту, де пропонується продаж алкогольних напоїв, які не мають акцизних марок, мається зображення ОСОБА_2 , а отже приходжу до переконання, що ОСОБА_2 реалізовував лікеро-горілчані вироби.
Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), що тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.
Об'єктивна сторона цього правопорушення полягає у здійсненні господарської діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, або здійснення без ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності», ліцензуванню підлягають, виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 зберігав та реалізовував лікеро-горілчані вироби, без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії на проведення цього виду діяльності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Дослідивши всі обставини справи у їх сукупності, оцінивши зібрані у справі докази та давши їм належну оцінку, суд вважає ОСОБА_2 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, так як він зберігав та реалізовував лікеро-горілчані вироби, тобто здійснював господарську діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження цього виду господарської діяльності.
На даний час передбачений ст.38 КУпАП трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення закінчився, оскільки з дня вчинення правопорушення минуло понад три місяці, а тому у відповідності до ст.247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.
Як передбачено ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі. КУпАП не регулює питання яким чином вирішується питання про вилучені речі. Але, застосовуючи аналогію закону, вважаю, що при вирішенні питання про вилучені по даній справі речі належить керуватися положеннями КПК України, які регулюють найбільш схожі правовідносини. При цьому вважаю за можливе застосувати положення ст. 100 КПК України, згідно якої, питання про долю речових доказів вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження, при цьому цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються.
Отже, вилучені по справі алкогольні напої предмети, адміністративного правопорушення належить конфіскувати.
Керуючисьст.ст. 38, 247, 268, 283-285 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП закрити за закінченням визначеного ч.2 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.
Конфіскувати вилучені по справі предмети:
- 79 скляних пляшок об'ємом 0, 75 літра кожна, які мають етикетку з надписом «Toso» без марок акцизного податку;
- 8 скляних пляшок об'ємом 0,75 літра кожна, з етикеткою з надписом «NovaПіпа» без марок акцизного податку;
- 6 скляних пляшок об'ємом 0, 75 літра кожна, з етикеткою з надписом «SpritzRoll» без марок акцизного податку;
- 7 скляних пляшок об'ємом 1,5 літра кожна, з етикеткою з надписом «ChardonneyVeneto» без марок акцизного податку:
- 110 скляних пляшок об'ємом 1,5 літра кожна в асортименті без марок акцизного податку;
- 22 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «Majongnus» без марок акцизного податку:
- 2 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «SinEdvands» без марок акцизного податку:
- 17 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «JonBarr» без марок акцизного податку:
- 3 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «HankeyBannister» без марок акцизного податку;
- 3 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою і надписом Віскі «Bushmills» без марок акцизного податку;
- 8 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «Jameson» без марок акцизного податку:
- 4 скляних пляшки об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом бренді «Athenes» без марок акцизного податку;
- 1 скляну пляшку об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом «KingRobert» без марок акцизного податку;
- 3 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом ром «ОаіHeart» без марок акцизного податку:
- 7 скляних пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом «BlackVelvet» без марок акцизного податку;
- 6 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом Віскі «Ballantimse» без марок акцизного податку;
- 5 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна Текіла в асортименті без марок акцизного податку;
- 6 скляних пляшок об'ємом 1 літра кожна ром в асортименті без марок акцизного податку;
- 2 скляних пляшок об'ємом 0,7 літра кожна джин в асортименті без марок акцизного податку;
- 1 скляну пляшк у об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Dazka» без марок акцизного податку;
- 22 скляні пляшки об'ємом 1 літра кожна горілка в асортименті без марок акцизного податку;
- 2 скляні пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Landas» без марок акцизного податку;
- 2 скляні пляшки об'ємом 1 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «RedLabel» без марок акцизного податку:
- 2 скляні пляшки об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом «Camus» без марок акцизного податку;
- 4 скляні пляшки об'ємом 0,75 літра кожна, з етикеткою з надписом «MartiniAsti» без марок акцизного податку;
- 11 скляних пляшок об'ємом 0,5 літра кожна, з етикеткою з надписом «Настоянка Українська» без марок акцизного податку:
- 1 скляну пляшку об'ємом 4,5 літра кожна, з етикеткою з надписом «Jameson» без марок акцизного податку;
- 1 скляну пляшку, об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Chivashegol» без марок акцизного податку:
- 3 скляних пляшки об'ємом 0,7 літра кожна, з етикеткою з надписом горілка «Glenmorang» без марок акцизного податку:
- 8 скляних пляшок об'ємом 0,25 літра кожна, з етикеткою «Настоянка Українська» без марок акцизного податку.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя В.М. Прасолов