Справа №694/1901/21
провадження № 1-кс/694/925/21
28.10.2021 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СІ-Інвест" в особі ліквідатора, арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України,
21.10.2021 р. до провадження слідчого судді передано скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СІ-Інвест" в особі ліквідатора, арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250240000254, щодо не розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України (поштове відправлення від 18.10.2021).
В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим відділом Тальнівського ВП Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12020250240000254 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. 07.10.2021 року ліквідатором ТОВ «СІ-Інвест» ОСОБА_3 направлено до ВПД №1 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву вих.№02-76/123 про залучення представника потерпілого, вчинення процесуальних слідчих дій та надання інформації щодо стану кримінального провадження №12020250240000254.Про прийняте рішення по кожному пункту просив повідомити письмово у строки, передбачені статтею 220 КПК України, а саме: в строк не більше трьох днів з моменту подання. Вищевказану заяву ліквідатора ТОВ «СІ-Інвест» фактично отримано ВПД №1 Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області 11.10.2021, що встановлено за допомогою відстеження поштового відправлення за трек-номером: 0103280141287. Станом на момент звернення із даною скаргою, ліквідатором не отримано від слідчого ОСОБА_4 будь-якого повідомлення про результати розгляду вищевказаної заяви, чим грубо порушено норми ст.220 КПК України. Бездіяльність слідчого призводить до продовження протиправних діянь колишнім керівником ТОВ «СІ-Інвест», які полягають в невиконанні наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2020 по справі №908/314/18, яким зобов'язано ОСОБА_5 передати ліквідатору ТОВ «СІ-Інвест» - арбітражному керуючому ОСОБА_3 бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки та штампи, матеріальні та інші цінності ТОВ «СІ-Інвест».
Скаржник просить зобов'язати слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №12020250240000254розглянути заяву ліквідатора ТОВ «СІ-Інвест» вих.№02-76/123 від 07.10.2021 про залучення представника потерпілого, вчинення процесуальних слідчих дій та надання інформації щодо стану кримінального провадження в порядку та строки, визначені статтею 220 КПК України та повідомити письмово про результати її розгляду суд та ліквідатора ТОВ «СІ-Інвест».
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 21.10.2021 року матеріали зазначеної скарги були передані судді ОСОБА_1 .
Судовий розгляд скарги призначено на 28.10.2021 року.
В судове засідання ліквідатор ТОВ «СІ-Інвест» ОСОБА_3 не з'явився. Подав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує.
Представник Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У провадженні СВ Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250240000254за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України, по якому на даний час здійснюється досудове розслідування.
07.10.2021 року ліквідатором ТОВ «СІ-Інвест» направлено до ВПД №1 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву вих.№02-76/123 про залучення представника потерпілого, вчинення процесуальних слідчих дій та надання інформації щодо стану кримінального провадження №12020250240000254.
Про прийняте рішення ліквідатор ТОВ «СІ-Інвест» ОСОБА_3 просив повідомити письмово у строки, передбачені статтею 220 КПК України.
Вказану заяву фактично отримано ВПД №1 Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області 11.10.2021, що встановлено за допомогою відстеження поштового відправлення за трек-номером: 0103280141287.
По даному клопотанню в установлений Законом строк рішення не прийнято.
Ст.129 Конституції України визначає одним з основних засад судочинства законність.
Відповідно до п.18 ст.3, ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Ч.6 вказаної статті регламентовано, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 КПК України.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булла піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об'єктивних причин -надсилається їй.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України підлягають оскарженню нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 17 січня 2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що якщо особа звернулась із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії, однак воно залишилось без реагування або без належного реагування (наприклад, не було розглянуте або було розглянуте в частині) слідчого, то в такому випадку правомірним є оскарження такої бездіяльності відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК. Однак, якщо клопотання розглянуто, а в його задоволенні було відмовлено, то така відмова є предметом оскарження винятково відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК.
Згідно положень ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив, що слідчим, в порушення ст.303 КПК України, не здійснені процесуальні дії, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк, а саме розглянути подане клопотання та прийняти рішення про результати його розгляду. Таким чином, причиною задоволення скарги є порушення слідчим приписів КПК щодо порядку розгляду клопотання. За таких обставин, скарга підлягає задоволенню, а сааме слід зобов'язати слідчого СВ Звенигородського РВП ГУНП у Черкаській області розглянути відповідно до вимог КПК України заяву ліквідатора ТОВ «СІ-Інвест» ОСОБА_3 від 07.10.2021 та надати відповідь заявнику.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СІ-Інвест" в особі ліквідатора, арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України- задоволити.
Зобов'язати слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 розглянути заяву ліквідатора ТОВ «СІ-Інвест» ОСОБА_3 від 07.10.2021 р., яка надійшла до ВПД №1 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області 11.10.2021 в порядку статті 220 КПК України та про результати його розгляду повідомити особу, яка його подала.
Копію ухвали направити скаржнику для відому, а начальнику СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області - для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає з огляду на положення ст. 309 КПК України та набирає законної сили після її оголошення.
Слідчий судя ОСОБА_1