Справа № 953/20326/21
н/п 1-кс/953/10223/21
"05" листопада 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021222010000148 від 13.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021222010000148 від 13.08.2021 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерна документація стосовно розробки Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року з усіма додатками до неї, тендерна пропозиція учасників з усіма додатками до них, протоколи визначення переможця з усіма додатками до них, договір від 30.04.2021 про розробку Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року з усіма додатковими угодами до нього, платіжні доручення, акти приймання - передачі наданих послуг з усіма додатками до них, а також інші документи, які стосуються безпосередньо розробки Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року.
В обґрунтування клопотання зазначає, що 13.08.2021 Київською окружною прокуратурою міста Харкова внесено відомості до ЄРДР № 42021222010000148 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, що спричинило тяжкі наслідки.
Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що всупереч чинного законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 до цього часу не розроблено та не затверджено регіонального плану управління відходами.
Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 розміщено оголошення № UА-2020-03-02-000695-b ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) про проведення відкритих торгів із закупівлі послуг з розроблення Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року за кошти обласного бюджету орієнтовною вартістю 1,5 млн гривень.
За результатами закупівлі переможцем визнано TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з яким 30.04.2020 укладено договір №7/20, відповідно до якого вартість послуг склала 1 498 959 грн, строк надання послуг - до 30.11.2020, розрахунки за кожний етап здійснюються після завершення відповідного етапу наданої послуги протягом 10 робочих днів з дати підписання акта приймання-передачі наданих послуг.
На підставі додаткових угод строк дії договору продовжено до 30.11.2021.
Відповідно до додаткової угоди № 2 до договору від 30.04.2020, Сторони за взаємною домовленістю дійшли згоди найменування Замовника в тексті договору замінити на: « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), 17.09.2020, 04.12.2020 та 30.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_7 сплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » бюджетні кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у загальному розмірі 1,3 млн. грн.
Проте, інформація про надання вказаних послуг, а саме: розроблення регіонального плану управління відходами відсутня.
Разом з тим, Положенням про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища, затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.10.2004 №17-15-4, фінансування заходів з розроблення регіонального плану управління відходами не передбачено, що може свідчити про незаконність виділення коштів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на виконання даних послуг.
Як зазначає сторона обвинувачення, враховуючи обставини скоєного тяжкого злочину, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб які його вчинили, а також можливого розкриття злочину, є необхідним вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали документів, перелічених у клопотанні.
Прокурор в судове засідання не з'явився, надав заяву в якій просить розглядати клопотання без його участі у зв'язку зі службовою зайнятістю, подане клопотання підтримує в повному обсязі. Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення втрати доказів по кримінальному провадженню. Неприбуття цих осіб за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, та як вбачається зі змісту витягу з ЄРДР №22021220000000050, що слідчим відділом Управління СБ України в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021222010000148 від 13.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Іншими засобами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021222010000148 від 13.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Дозволити слідчим СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні або прокурорам Київської окружної прокуратури міста Харкова, які здійснюють процесуальне керівництво у цьому ж кримінальному провадженні право тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерна документація стосовно розробки Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року з усіма додатками до неї, тендерна пропозиція учасників з усіма додатками до них, протоколи визначення переможця з усіма додатками до них, договір від 30.04.2021 про розробку Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року з усіма додатковими угодами до нього, платіжні доручення, акти приймання - передачі наданих послуг з усіма додатками до них, а також інші документи, які стосуються безпосередньо розробки Регіонального плану управління відходами в Харківській області до 2030 року.
Зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити слідчим тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів, з можливістю їх копіювання та вилучення.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 05.12.2021 року включно.
Роз'яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1