543/729/21
2/543/225/21
04.11.2021 селище Оржиця
Оржицький районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Гришка О.Я., за участі секретаря судового засідання Федорини А.А., представника позивачів адвокат Шаталової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Оржиця Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Оржицької селищної ради, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, про визнання права на завершення розпочатої процедури приватизації частки земельної ділянки в порядку спадкування за законом,
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися 11.08.2021 року до Оржицького районного суду Полтавської області з вказаним позовом.
У позовній заяві вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачів ОСОБА_4 , останнім місцем проживання якої було АДРЕСА_1 . До складу спадщини ОСОБА_4 входить, у тому числі, право на завершення приватизації земельної ділянки площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Савинської сільської ради (наразі територія Оржицької селищної ради), яку спадкодавець розпочала за життя у встановленому законом порядку та не завершила, не встигнувши отримати державний акт про право власності на землю у зв'язку зі смертю.
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначають, що вони та їх батько ОСОБА_5 є спадкоємцями ОСОБА_4 за законом та прийняли спадщину в силу положень ч. 3 ст. 1268 ЦК України.
ІНФОРМАЦІЯ_2 батько позивачів ОСОБА_5 помер. ОСОБА_1 є спадкоємцем після його смерті. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від спадщини після смерті батька відмовилися. До складу спадщини ОСОБА_5 входить, зокрема, право на завершення процедури приватизації 1/4 частки земельної ділянки, площею 1,0 га ріллі, для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Савинської сільської ради (нині Оржицька селищна рада), яку розпочала за життя його дружина ОСОБА_4 та не завершила у зв'язку зі смертю.
Оскільки спадкодавець ОСОБА_4 за життя не завершила процедуру приватизації земельної ділянки і не отримала правовстановлюючий документ на неї, позивачі позбавлені можливості отримати свідоцтва про право на спадщину у нотаріальному порядку.
Посилаючись на вищевикладені обставини позивачі просили суд визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 батька ОСОБА_5 , право на завершення приватизації та одержання документів, що посвідчують право власності на 1/4 частку земельної ділянки площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області та визнати за ОСОБА_2 і ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 матері ОСОБА_4 , право на завершення приватизації та одержання документів, що посвідчують право власності по 1/4 частки земельної ділянки площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області.
Ухвалою суду від 25.08.2021 року було відкрите загальне позовне провадження у справі, залучене до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.
Представник позивачів у судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити, в своїх поясненнях посилалася на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача Оржицької селищної ради в судове засідання не з'явився, в матеріалах справи міститься клопотання, в якому представник просив справу розглянути без його участі, вказав, що позов визнає повністю.
Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з'явився, направив до суду письмові пояснення та просив розглянути справу за відсутності представника з урахуванням цих письмових пояснень. У поясненні представник третьої особи просив відмовити позивачам у задоволенні позову в зв'язку тим, що позивачі пропустили встановлений законодавством строк для звернення до суду з цим позовом.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази і давши їм належну оцінку, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що розпорядженням голови Оржицької районної державної адміністрації № 213 від 08 травня 2003 року «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок громадянам - працівникам соціальної сфери для безкоштовної приватизації із земель державної власності на території Савинської сільської ради» ОСОБА_4 , працівнику соціальної сфери, наданий дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки для безоплатної приватизації площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності, загальною площею 60,0 га, в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Савинської сільської ради (а.с. 16, 92-93).
ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 18). На день смерті ОСОБА_4 проживала та була зареєстрована в житловому будинку, який розташований в АДРЕСА_1 . На день смерті ОСОБА_6 та протягом шести місяців з дня її смерті в даному будинку були зареєстровані та проживали: чоловік ОСОБА_5 , син ОСОБА_1 , дочка ОСОБА_7 , дочка ОСОБА_8 (а.с. 13-14).
З Інформаційної довідки зі спадкового реєстру вбачається, що після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкова справа не заведена, інформація про спадкові договори відсутня (а.с. 81-53).
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка до одруження мала прізвище « ОСОБА_9 », ОСОБА_3 , яка до одруження мала прізвище « ОСОБА_9 », а також ОСОБА_5 є спадкоємцями за законом після померлої ОСОБА_4 та прийняли спадщину в силу положень ч. 3 ст. 1268 ЦК України (а.с. 14, 19, 22, 29-33, 39-43, 107).
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивачів ОСОБА_5 (а.с. 20). З Інформаційної довідки зі спадкового реєстру вбачається, що після смерті ОСОБА_5 заведена спадкова справа (а.с. 79, 80).
Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_5 та прийняв спадщину шляхом подання до нотаріуса відповідної заяви про прийняття спадщини (а.с. 76). Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від спадщини ОСОБА_5 відмовилися (а.с. 75, 77).
У повідомленні відділу в Оржицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області вказано, що згідно записів у книгах реєстрації та видачі державних актів на право власності на землю на території Савинської сільської ради державні акти ОСОБА_4 не видавалися, проектна документація із землеустрою на її ім'я у місцевому фонді документації із землеустрою в Оржицькому районі відсутня (а.с. 17).
У повідомленні відділу в Оржицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області вказано, що відповідно до інформації, наданої Савинським старостинським округом, згідно схеми поділу земельної ділянки в контурі № НОМЕР_1 («Технічна документація по перерозподілу земель між землевласниками та землекористувачами на території Савинської сільської ради Оржицького району Полтавської області» від 1992 року) земельні ділянки за № 24 та № 50 були запроектовані для передачі їх у власність ОСОБА_10 (померла ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та ОСОБА_4 (померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (а.с. 18).
13.07.2021 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до сесії Оржицької селищної ради із заявами про надання дозволу на завершення процедури приватизації частки земельної ділянки, розпочатої за життя ОСОБА_4 (а.с. 24-28, 34-38, 44-48).
11 серпня 2021 року рішеннями одинадцятої сесії восьмого скликання Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області відмовлено ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення 1/4 частки земельної ділянки у приватну власність для ведення особистого селянського господарства із (КВЦПЗ-01.03) площею 1 га за рахунок земель комунальної власності в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Савинської сільської ради, у зв'язку з невідповідністю поданих документів вимогам, визначених пунктом 6 статті 118 та абзацом другим пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України (а.с. 108-110).
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України).
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися на момент його смерті.
Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: прийняття спадщини (п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України).
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав (п. «а» ч. 3 ст. 152 ЗК України).
Згідно з ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі №14-652цс18, постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року в справі №128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року в справі № 723/1061/17.
Спадкодавець ОСОБА_4 за життя розпочала процедуру отримання земельної ділянки у власність і уповноваженим органом прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки для безоплатної приватизації. Таким чином, за життя ОСОБА_4 встигла реалізувати свій намір отримати майнові права щодо земельної ділянки, але не закінчила процедуру приватизації у відповідному порядку.
З урахуванням встановлених судом обставин справи та з урахуванням доказів, що подані на підтвердження позовних вимог, суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання права на завершення розпочатої процедури приватизації частки земельної ділянки в порядку спадкування за законом.
За ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Позивачі прийняли спадщину після померлих спадкодавців у строк і у спосіб визначений законодавством, тому відповідна спадщина належить позивачам з часу відкриття такої спадщини. Законодавством не обмежений строк вирішення питань, пов'язаних з оформленням документів щодо права власності на спадкове майно, таким чином строки позовної давності не можуть застосовуватися до позовних вимог щодо визнання права на завершення приватизації та одержання відповідних документів в порядку спадкування. Отже клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про відмову в задоволенні позову у зв'язку з пропуском позивачами строку позовної давності задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 1216-1218, 1268, 1296 ЦК України, ст. 81, 125, 152 ЗК України, ст. 12, 13, 81, 142, 206, 247, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) до Оржицької селищної ради Полтавської області (місцезнаходження: сел. Оржиця, вул. Центральна, 21, Лубенського району Полтавської області, код ЄДРПОУ 21054106), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (місцезнаходження: м. Полтава, вул. Уютна, 23, код ЄДРПОУ 39767930), про визнання права на завершення розпочатої процедури приватизації частки земельної ділянки в порядку спадкування за законом - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , право на завершення приватизації та одержання документів, що посвідчують право власності, на 1/4 частку земельної ділянки площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області.
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , право на завершення приватизації та одержання документів, що посвідчують право власності, на 1/4 частку земельної ділянки площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області.
Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , право на завершення приватизації та одержання документів, що посвідчують право власності, на 1/4 частку земельної ділянки площею 1,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності загальною площею 60,0 га в контурі № НОМЕР_1 згідно технічної документації по роздержавленню і приватизації земель КСП «Комунар» від 1996 року на території Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області.
За ч. 1 ст. 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 354 ЦПК України, учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складене 05.11.2021 року.
Суддя