04.11.2021
Справа № 945/1118/21
Номер провадження 2-а/482/31/2021
Іменем України
04 листопада 2021 року м. Нова Одеса
Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді - Баранкевич В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоодеського районного відділу ДВС Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції ( м. Одеса) про визнання дій протиправними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, поновлення виконавчого провадження,-
ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, поновлення виконавчого провадження, в якому міститься клопотання позивача про поноволення йому судом строку звернення до суду за захистом своїх прав.
Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 05.07.2021 року, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, поновлення виконавчого провадження, було постановлено передати на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.08.21 р., адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про визнання протиправною та скасування постанови про повернення виконавчого документа; поновлення ВП № 62223852 від 02.06.2020 року, було постановлено передати для подальшого розгляду до Миколаївського районного суду Миколаївської області.
Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 05 жовтня 2021 року, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, поновлення виконавчого провадження, постановлено передати за підсудністю до Новоодеського районного суду Миколаївської області, яку 03.11.2021 року було отримано Новоодеським районним судом Миколаївської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2021 року, вищевказану справу було розподілено в провадження головуючого судді Баранкевич В.О.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов до наступного.
В силу ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі, зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Аналогічно, як вбачається із зміст ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.
Таким чином, на законодавчому рівні визначено десятиденний строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.
02 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до Новоодеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, поновлення виконавчого провадження, в якому міститься клопотання позивача про поноволення йому судом строку звернення до суду за захистом своїх прав.
Підставою поважністі причин пропуску звернення до суду з даним адміністративним позовом позивач вказав на те, що про наявність оскаржуваної постанови Новоодеського районного відділу ДВС Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції ( м. Одеса) від 22.06.2020 року про повернення виконавчого документу стягувачу взнав 03.06.2021 року при знятті власного автомобіля з обліку в органах МРЕВ, оскільки його повідомили, що він перебуває в реєстрі боржників.
Після чого, позивач звернувся до відділу ДВС і отримав копію вищевказаної постанови про повернення виконавчого документу стягувачу.
Відповідно, вважає що строк звернення до суду був пропущений з поважної причини, тому просить суд поновити йому строк для звернення до суду.
Оскаржувану постанову про повернення виконавчого документу стягувачу винесено державним виконавцем 22.06.2020 року.
Позивач подав клопотання про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на те, що що про наявність оскаржуваної постанови Новоодеського районного відділу ДВС Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції ( м. Одеса) від 22.06.2020 року про повернення виконавчого документу стягувачу взнав 03.06.2021 року при знятті власного автомобіля з обліку в органах МРЕВ, оскільки його повідомили, що він перебуває в реєстрі боржників.
Після чого, позивач звернувся до відділу ДВС і отримав копію вищевказаної постанови про повернення виконавчого документу стягувачу.
Проте, позивачем не надано до суду доказів його звернення до відділу ДВС і, відповідно, отримання копії вищевказаної постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, при тому, що як вбачається з відтиску штемпелю Миколаївського районного суду Миколаївської області про отримання вхідної кореспонденції, з вказаним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду 02.07.2021 року, тобто, з пропуском строку звернення до суду за захистом своїх прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У відповідності до вимог ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме подання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та відповідних доказів наявності поважних обставин пропущення строку.
Керуючись ст.ст.161, 169 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоодеського районного відділу ДВС Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції ( м. Одеса) про визнання дій протиправними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, поновлення виконавчого провадження - залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині ухвали.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною та повертається позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: В.О. Баранкевич