04 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 420/3076/21
адміністративне провадження № К/9901/39790/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Чумаченко Т.А.,
суддів: Дашутін І.В., Шишов О.О.
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області
на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2021 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року
у справі № 420/3076/21
за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІГРЕЙН»
до Головного управління ДПС в Одеській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2021 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року, заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення задоволено: стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІГРЕЙН» витрати на правову допомогу в розмірі 17250,00 грн.
02 листопада 2021 року Головне управління ДПС в Одеській області подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення.
Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 березня 2021 року відкрито провадження у цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, про що також зазначено у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року.
Додаткове рішення є невід'ємною частиною рішення, яким розглянуто справу по суті.
Тому при оцінці касаційної скарги на предмет допустимості касаційного оскарження додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2021 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року у справі №420/3076/21, яких вона стосується, слід застосовувати такий же критерій.
Обґрунтовані посилання на існування обставин, що передбачені підпунктами "а"-"г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, у касаційній скарзі відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Суд першої інстанції не порушив норми частин другої, четвертої та пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання щодо розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року у справі № 420/3076/21.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді: підпис Т.А. Чумаченко
підписІ. В. Дашутін
підписО. О. Шишов