03 листопада 2021 року
Київ
справа №140/6921/20
адміністративне провадження №К/9901/39564/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г., Рибачука А.І.,
перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі № 140/6921/20 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» (далі - АТ «Волиньгаз») про стягнення заборгованості, -
НКРЕКП звернулась до суду з позовом до АТ «Волиньгаз» про стягнення штрафів та пені у загальній сумі 5 100 000 гривень.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги. У своїй касаційній скарзі заявник посилається на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах (абз. 3 частини третьої статті 5 Закону України «Про Націнальну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»); якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою, третьою статті 353 КАС України.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Таким чином, підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 140/6921/20 є оскарження судових рішень, зазначених у частині 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою, третьою статті 353 КАС України (пп. 1, 4 ч. 4 ст. 328 КАС України).
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,-
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі № 140/6921/20.
Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи № 140/6921/20 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» про стягнення заборгованості.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя А.І. Рибачук
Суддя Т.Г. Стрелець