03 листопада 2021 року
Київ
справа №1540/4795/18
адміністративне провадження №Зі/9901/133/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Блажівської Н.Є.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» про виправлення описки у виконавчому листі у справі за позовом приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення пені,
Верховний Суд постановою від 14 травня 2020 року касаційну скаргу приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» задовольнив частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким стягнуто з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» (код ЄДРПОУ 00383716) бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією за вересень 2017 року та пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 2490388 (два мільйони чотириста дев'яносто тисяч триста вісімдесят вісім) грн 77 коп.
14 травня 2020 року Верховним Судом видано виконавчий лист про стягнення Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» (код ЄДРПОУ 00383716) бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією за вересень 2017 року та пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 2 490 388 (два мільйони чотириста дев'яносто тисяч триста вісімдесят вісім) грн 77 коп.
25 жовтня 2021 року від Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» надійшла заява про виправлення описки у виконавчому листі від 14 травня 2020 року зазначивши найменування боржника «Державний бюджет України» замість неправильного «Головне управління ДФС в Одеській області».
Надавши оцінку зазначеним у заяві доводам, Суд звертає увагу на таке.
Згідно з положеннями частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Аналіз наведених положень процесуального закону свідчить про те, що законодавець повноваження щодо виправлення помилки надав суду, який видав виконавчий лист, однак ці норми Кодексу мають застосовуватися лише після початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, про що свідчать приписи Розділу VII «Перехідні положення».
За змістом підпункту 18.2 пункту 18 Прикінцевих положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Отже, питання винесення рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі), вирішується судом, який розгляд справу як суд першої інстанції, яким у цій справі є Одеський окружний адміністративний суд, що свідчить про відсутність підстав у суду касаційної інстанції для розгляду поданої заяви.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, подана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду, водночас, зазначена обставина не позбавляє приватне акціонерне товариство «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» права звернутися із відповідною заявою до суду першої.
Керуючись статтею 167 КАС України, -
Повернути без розгляду заяву Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» про виправлення описки у виконавчому листі у справі за позовом приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський завод таропакувальних виробів «Дунай-Пак» до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення пені.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.Є. Блажівська
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко