04 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 280/5382/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Василівської районної ради Запорізької області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року (суддя Калашник Ю.В., повний текст рішення складений 03.09.2021) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Василівської районної ради Запорізької області
про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та компенсації втрати частини доходу, -
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Василівської районної ради Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року в адміністративній справі № 280/5382/21.
При перевірці апеляційної скарги судом встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Частиною 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно з положеннями статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що повноваження представника юридичної особи, який не є адвокатом, мають бути підтверджені положеннями відповідного закону, статуту, положення або трудового договору (контракту).
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що апеляційна скарга подана та підписана заступником голови Джуган Наталією Віталіївною, на підтвердження повноважень якої щодо представництва інтересів апелянта у суді надано копію рішення Василівської районної ради Запорізької області № 6 від 18.12.2020 про обрання Джуган Н.В. заступником голови Василівської районної ради Запорізької області.
Натомість належних доказів на підтвердження повноважень Джуган Н.В. на представництво інтересів Василівської районної ради Запорізької області підписантом апеляційної скарги не надано, матеріали адміністративної справи такі докази також не містять.
Також судом зроблено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого керівником юридичної особи є Здор Олена Василівна, голова районної ради.
При цьому витяг не містить відомостей щодо уповноваження Джагун Н.В. діяти в порядку самопредставництва від імені Василівської районної ради Запорізької області без окремого доручення.
Зважаючи на викладені обставини, суд доходить висновку про не підтвердження повноважень Джуган Н.В. на подання та підписання апеляційної скарги від імені Василівської районної ради Запорізької області.
Вказані обставини свідчить про подання апеляційної скарги неповноважною особою.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
На підставі викладеного, керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу Василівської районної ради Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року в адміністративній справі № 280/5382/21 повернути апелянту.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 04 листопада 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя Т.І. Ясенова
суддя А.В. Суховаров