Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
03 листопада 2021 року Справа № 520/22329/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Холодногірської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області (вул. Благовіщенська, буд. 15,м. Харків,61052), Дільничної виборчої комісії №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31 жовтня 2021 року (вул. Полтавський Шлях, буд. 184,м. Харків,61098) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Холодногірської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області, Дільничної виборчої комісії №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31 жовтня 2021 року в якому просить:
- Витребувати у Відповідача 1 примірник протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31.10.2021 року.
- Визнати протиправними дії Дільничної виборчої комісії виборчій дільниці №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області з недотримання вимог положень ч. 10 ст.251 та ч. 1 ст.253 Виборчого кодексу України.
- Зобов'язати Холодногірську районну у місті Харкові територіальну виборчу комісію Харківської області провести повторний перерахунок голосів виборців з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області на позачергових виборах Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31 жовтня 2021 року на виборчій дільниці №631402.
Адміністративний позов у цілому відповідає вимогамст.25, 26, 122, 160, 161 КАС України. Спір підлягає вирішенню за правилами ст.273 КАС України.
Крім того, в адміністративному позові міститься клопотання про витребування у відповідача 1 примірник протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31.10.2021.
Дослідивши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Положеннями частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Як вказано вище, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом та має у клопотанні вказати заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
В позовній заяві позивач зазначає про неможливість отримання, засвідченої належним чином копії протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області від 31.10.2021 року у зв'язку з тим, що відповідачами відмовлено в цьому, а в приміщенні дільничних виборчих комісій даний документ не розміщено.
Однак суд зазначене твердження позивача не приймає до уваги, оскільки доказів спрямованих на отримання вказаного доказу, до суду надано не було. Також не надано доказів щодо відмови відповідачами у наданні засвідченої належним чином копії протоколу про підрахунок голосів на виборчій дільниці №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області від 31.10.2021 року, наприклад письмової відмови. Також, позивачем не надано належних доказів, що в приміщенні дільничних виборчих комісій даний документ не розміщено, а отже суд дійшов висновку про залишення даного клопотання без задоволення.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12,49, 160, 161, 171, 173, 175, 256, 295 КАС України, суд, -
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Холодногірської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області (вул. Благовіщенська, буд. 15,м. Харків,61052), Дільничної виборчої комісії №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31 жовтня 2021 року (вул. Полтавський Шлях, буд. 184,м. Харків,61098) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв'язку.
Невідкладно повідомити відповідні виборчі комісії та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.273 КАС України.
3. Запропонувати відповідачам надати до суду відзив на позов .
4. Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 631402 подати безпосередньо до суду до початку судового засідання усі докази на підтвердження обставин спору та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
5. Зобов'язати Холодногірську районну у місті Харкові територіальну виборчу комісію Харківської області подати безпосередньо до суду до початку судового засідання:
5.1. витяг з протоколу засідання Холодногірської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області в частині прийняття документів від дільничної виборчої комісії №631402 з виборів Харківського міського голови Харківського району Харківської області 31.10.2021;
5.3. докази отримання акту про виявлення порушень Виборчого кодексу України від 01.11.2021, складеного щодо порушення вимог ч.10 ст.251, ч.1 ст.253, ч.10 ст.254 Виборчого кодексу України під час транспортування документів з дільничної виборчої комісії № 631193;
5.4. докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи до початку судового засідання;
6. Призначити судове засідання на 04 листопада 2021 року о 09:00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №16.
Зобов'язати учасників справи (представників) завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити про необхідність мати при собі документи, які підтверджують особу громадянина.
7. Роз'яснити наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов'язків.
Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя Спірідонов М.О.