Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03 листопада 2021 року Справа № 480/6398/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О. розглянувши в м. Харкові заяву представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (а/с 1112, 61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228-П, код ЄДРПОУ 14321742) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
16.07.2021 до Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 , яка діє в інтересах, ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення начальника Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про заборону в'їзду на територію України строком на три роки до 15.09.2023 року громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправними дії начальника Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо внесення запису про заборону в'їзду на територію України строком на три роки до 15.09.2023 року до паспортного документа НОМЕР_1 , громадянці Російської Федерації ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати окремий контрольно-пропускний пункт Гоптівка внести де паспортного документа для виїзду за кордон НОМЕР_1 громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запис про скасування запису “Заборонено в'їзд в України строком на три роки до 15.09.2023 року від 16.09.2020 №323/191”;
- зобов'язати Харківський прикордонний загін Державної прикордонної служби України надати суду копію рішення начальника Харківського прикордонного загону щодо заборони в'їзду на територію України строком на три роки до 15.09.2023 року ОСОБА_1 та підтверджуючі документи, на підставі чого винесене відповідне рішення.
Ухвалою судді Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 матеріали адміністративної справи №480/6398/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передано на розгляд Харківському окружному адміністративному суду за підсудністю.
Як вбачається з супровідного листа від 11.08.2021 матеріали справи №480/6398/21 направлено Сумським окружним адміністративним судом до Харківського окружного адміністративного суду, яке отримано 13.08.2021 (вх.№01-25/78526/21).
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2021 року головуючим суддею визначено суддю Супруна Ю.О..
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 року вказаний адміністративний позов було залишено буз руху та надано позивачу строк на усунення недоліків. У передбачений ухвалою строк недоліки позовної заяви були усунуті.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №480/6398/21
Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Через канцелярію суду 02.11.2021 представником позивача Лисенко Тетяною Олександрівною подано заяву від 31.10.2021, в якій просив надати їй можливість участі у судовому засіданні у справі № 480/6398/21, призначеному на 11.11.2021 о 14:30 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв'яку EASYCON.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути заяву представника позивача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши вищевказану заяву та перевіривши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За правилами частини 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Приписами частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Враховуючи вищевикладене та положення статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon"), з метою забезпечення участі у розгляді справи представника позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись ст. 195, ст. 205, ст. 243, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (а/с 1112, 61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228-П, код ЄДРПОУ 14321742) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
ОСОБА_1 надати можливість участі в судовому засіданні, призначеному на 11.11.2021 о 14:30 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Роз'яснити ОСОБА_1 , що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У зв'язку з проведенням судового засідання в режимі відеоконференції, судовий розгляд справи №480/6398/21 відбудеться 11.11.2021 о 14:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н. Свободи, 6, зал № 6.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали складений та підписаний 03.11.2021.
Суддя Ю. О. Супрун