Справа № 420/18846/21
03 листопада 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 07 жовтня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фону України в Одеській області в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року №11/5519, виданої 20.07.2021 року Державною прикордонною службою України, з 01 квітня 2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, виходячи з розрахунку 65 % грошового забезпечення (відповідно до вислуги 25 років), із врахуванням раніше виплачених сум;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату па підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року №11/5519, виданої 20.07.2021 року Державною прикордонною службою України, з урахуванням: посадовий оклад - 3170,00 грн., оклад за військовим званням (старший прапорщик) - 1020,00 грн., надбавку за вислугу років 40% - 1676,00 грн., надбавка за особливості проходження служби - 30% - 1759,80 грн, надбавка за кваліфікацію клас 2 - 3% - 95,10 грн., премія 125 % - 3962,50 грн. Всього - 11683,40 грн., з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, виходячи з розрахунку 65 % грошового забезпечення (відповідно до вислуги 25 роки), із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 12 жовтня 2021 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
29 жовтня 2021 року до суду від позивача за вх. №60377/21 надійшла заява із засвідченими копіями додатків до позовної заяви.
При цьому, позивач до суду 07.10.2021 за вх. №55365/21 надійшла заява про усунення недоліків із заявою про уточнення позовних вимог, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року №11/5519, виданої 20.07.2021 року Державною прикордонною службою України, викладеної у листі від 09.09.2021 N16052-15406/1-02/8-1500/21;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року №11/5519, виданої 20.07.2021 року Державною прикордонною службою України, з урахуванням: посадовий оклад -3170,00 грн., оклад за військовим званням (старший прапорщик) - 1020,00 грн., надбавку за вислугу років 40%- 1676,00 грн., надбавка за особливості проходження служби - 30% - 1759,80 грн, надбавка за кваліфікацію клас 2 - 3% - 95,10 грн., премія 125 % - 3962,50 грн, всього - 11 683,40 грн, із врахуванням раніше виплачених сум.
Суддя зазначає, що згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч.3 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином з викладеного вбачається, що зміна позовним вимог (збільшення або зменшення їх розміру) шляхом подання письмової заяви можлива після відкриття провадження у справі та до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання.
Отже, на етапі відкриття провадження по справі позивач має можливість уточнити позовні вимоги лише шляхом подання позовної заяви.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами (з копією учасникам справи).
Суддя роз'яснює, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко