про залучення до участі у справі третьої особи
03 листопада 2021 р. № 400/8312/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про стягнення заборгованості в сумі 12 529 028, 39 грн.,-
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області до державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про стягнення заборгованості в сумі 12 529 028, 39 грн.
Ухвалою від 24.09.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/8312/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
29.09.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження.
Ухвалою від 04.10.2021 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про стягнення заборгованості в сумі 12 529 028,39 грн., проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 03 листопада 2021 року.
26.10.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи до участі у справі Державний концерн "Укроборонпром", мотивоване тим, що з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які провадять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та беруть участь у військово-технічному співробітництві з іноземними державами, постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1221, утворено Державний концерн «У кроборонпром». Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1221 «Про утворення Держаного концерну «Укроборонпром» утворено ДК «Укроборонпром» з включенням до його складу, зокрема, державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод". Таким чином, ДК «Укроборонпром» є суб'єктом, який від імені держави Україна здійснює повноваження стосовно управління державним майном, зокрема, майном ДП «МБТЗ». Вказав, що до майна ДП «МБТЗ» належать, зокрема, доходи, одержані від його господарської діяльності.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов'язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1221 «Про утворення Держаного концерну «Укроборонпром» з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які провадять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та беруть участь у військово-технічному співробітництві з іноземними державами, постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1221, утворено Державний концерн «Укроборонпром». До складу ДК «Укроборонпром» включено, зокрема, державне підприємство "Миколаївський бронетанковий завод".
Таким чином, судом встановлено безпосередній юридичний інтерес Державного концерну «Укроборонпром» при розгляді даної справи, оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність залучення Державного концерну «Укроборонпром» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 5, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" - задовольнити.
Залучити до участі у справі № 400/8312/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державний концерн «Укроборонпром» (вул. Дегтярівська, 36, м. Київ, 04119, ідентифікаційний код 37854297).
Призначити судове засідання на 01 грудня 2021 р.р. - 11:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.
Роз'яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Г.В. Лебедєва