03 листопада 2021 року
м. Київ
Справа № 924/128/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Зуєва В.А.,
за участю секретаря судового засідання - Кравченко О.В.,
при розгляді касаційної скарги Приватної агрофірми "Олена"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03 серпня 2021 року (головуючий - Грязнов В.В., судді: Бучинська Г.Б., Філіпова Т.Л.) і рішення Господарського суду Хмельницької області від 26 квітня 2021 року (суддя Заверуха С.В.) у справі
за позовом першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави
до: (1) Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, (2) Приватної агрофірми "Олена"
про визнання недійсними рішення та договорів оренди землі,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.09.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Приватної агрофірми "Олена" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.08.2021 і рішення Господарського суду Хмельницької області від 26.04.2021 у справі № 924/128/21.
При вивченні матеріалів поданої касаційної скарги колегією суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з'ясовано, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.07.2021 на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу № 925/1133/18 у зв'язку з необхідністю відступити від висновку, викладеного у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.06.2021 у справі № 908/1664/19 про те, що визначення прокурором свого правового статусу як самостійного позивача не нівелює його обов'язку дотримання процедури, передбаченої абзацами третім і четвертим частини 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду ухвалою від 15.07.2021 прийняв до розгляду справу № 925/1133/18.
Як вбачається з матеріалів справи, прокурор, звертаючись із позовом у справі № 924/128/21, яка розглядається, визначив Старокостянтинівську міську раду відповідачем у справі, оскільки саме вона (як правонаступник) вважається такою, що вчинила дії, які суперечать інтересам громади, а тому прокурор самостійно подав вказаний позов.
Водночас, доводами касаційної скарги Приватної агрофірми "Олена" є зокрема посилання на недотримання прокурором процедури, визначеної статтею 23 Закону України "Про прокуратуру".
За змістом пункту 7 частини 1 статті 228, частини 1 статті 301 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку, зокрема, палатою Верховного Суду.
У такому випадку, згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Висновки судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 925/1133/18 стосуватимуться питання щодо обов'язку прокурора, при самостійному зверненні до суду в інтересах держави дотримання процедури, встановленої статтею 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо повідомлення відповідного органу про звернення із позовом у випадку, визначення такого органу одним із співвідповідачів, а отже правові висновки за результатами розгляду справи № 925/1133/18 можуть вплинути на оцінку судом касаційної інстанції законності оскаржуваних судових рішень у справі № 924/128/21.
Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 924/128/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 925/1133/18.
За таких обставин, керуючись статтями 228, 229, 233, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Зупинити касаційне провадження у справі № 924/128/21 до закінчення перегляду у касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 925/1133/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Міщенко І.С.
Судді Берднік І.С.
Зуєв В.А.