Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
"03" листопада 2021 р. м. ХарківСправа № 922/2546/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Аюпової Р.М.
при секретарі судового засідання А.В. Васильєв
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Лозівської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Київ, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Поліське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Луцьк.
до Фізичної особи ОСОБА_1 , м. Первомайський
про стягнення коштів в розмірі 10000,00 грн.
Керівник Лозівської окружної прокуратури, м. Лозова, в інтересах держави, в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Київ (позивач), звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Фізичної особи ОСОБА_1 , м. Первомайський (відповідач), про стягнення плати за проїзд великовагового транспортного засобу автомобільними дорогами загального користування в сумі 10000,00 грн. Також просить суд покласти на відповідача судові витрати.
Ухвалою господарського суду від 19.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/2546/21. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 11.08.2021 об 11:40 год. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Поліське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті (43020, м. Луцьк, м. Підгаєвська, 3).
15.09.2021 представником відповідача, через канцелярію суду, надано відзив на позов (вх. № 21613), який долучено до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду від 15.09.2021 суд перейшов до розгляду справи № 922/2546/21 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 06.10.2021 об 12:15 год.
21.09.2021 позивачем надано до суду відповідь на відзив на позов (вх. № 22191), яка долучається до матеріалів справи.
У судове засідання 03.11.2021 учасники судового процесу не з'явились, про причину неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали справи та подане представником відповідача клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 21612), суд виходить з наступного.
Так, звертаючись до господарського суду із відповідним клопотанням, заявник вказує, що вказаний спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства, оскільки акт № 164805 від 15.08.2019, розрахунок № 283 від 15.08.2019 складено відносно ОСОБА_1 , а не ФОП Трапезнікової О.В., відносно якої інших правових підстав, а саме: постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу відносно ФОП Трапезнікової О.В., суду не представлено. Трапезніковою О.В., станом на день подання позовної заяви по даній справі, підприємницька діяльність була припинена відповідно до власного рішення 31.03.2021.
Таким чином, як наголошує заявник, враховуючи те, що акт, розрахунок - не є господарськими договорами, зобов'язання за якими не припиняються у зв'язку із втратою його статусу ФОП, відповідач просить суд закрити провадження у справі № 922/2546/21.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Трапезнікова О.В. з 17.05.1999 була взята на облік, як фізична особа-підприємець, серед видів діяльності наявна діяльність: вантажний автомобільний транспорт (КВЕД 49.41). Код виду економічної діяльності 49.41 - вантажний автомобільний транспорт включає в себе усі види перевезень вантажним автомобільним транспортом.
В розумінні ст.1 Закону України “Про автомобільний транспорт” автомобільний перевізник - це фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; замовник транспортних послуг - юридична або фізична особа, яка замовляє транспортні послуги з перевезення пасажирів чи/та вантажів.
Перевезення вантажів, як вид господарської діяльності (ст.306 ГК України) визнається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами.
Перевезення вантажів - один з видів господарської діяльності, яка здійснюється суб'єктами господарювання, спрямована на надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Згідно з ч. 3 ст. 5 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники правовідносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, дотримуючись вимог законодавства.
Учасники правовідносин у сфері господарювання несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Згідно зі ст. 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Ст. 225 ГК України передбачено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.
Крім того, Великою Палатою Верховного суду у постанові від 06.06.2018 по справі №820/1203/17 висловлено правову позицію відповідно до якої, за своєю правовою природою плата за проїзд великоваговим транспортним засобом є не штрафною санкцією, а сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування, а також те, що справи вказаної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства.
31.03.2021 припинено ФОП Трапезнікову О.В. за власним рішенням. Отже, якщо боржник фізична особа-підприємець ліквідований, то з позовом про стягнення заборгованості, яка виникла в ході здійснення підприємницької (господарської) діяльності, потрібно звертатися до господарського суду.
У Постанові від 13.02.2019 у справі № 910/8729/18, Верховний Суд наголосив, що за змістом ст. ст. 51, 52, 598-609 ЦК України, ст. ст. 202-208 ГК України, ч. 8 ст. 4 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-ІУ “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”, у випадку припинення підприємницької діяльності ФОП (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов'язання (господарські зобов'язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона, як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
З огляду на викладене, Верховний Суд дійшов висновку, що спори, які виникли з господарського договору, стороною якого є ФОП, належать до господарської юрисдикції відповідно до суб'єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов'язання за яким у відповідача із втратою його статусу, як ФОП - не припинились.
Враховуючи викладене, клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №922/2546/21 (вх. № 21612) задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч.2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, враховуючи те, що судом остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд прийшов до висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 177, 185, 231, 234 ГПК України, суд, -
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 10 листопада 2021 року о 14:00
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, 3 поверх, зал № 352).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 03.11.2021.
Суддя Р.М. Аюпова
справа № 922/2546/21