Справа № 464/7619/21
пр.№ 2-а/464/154/21
01 листопада 2021 року м.Львів
Сихівський районний суд м.Львова
суддя Шашуріна Г.О.
справа № 464/7619/21
учасники справи:
позивач ОСОБА_1
відповідач Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції
вимоги: скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення
представник позивача Ганусяк Олег Ігорович
Представник позивача від імені та в інтересах позивача, 28 жовтня 2021 року звернувся до Сихівського районного суду м.Львова з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову заступника командира 1 батальйону 3 роти УПП у Львівській області Кліщ Р.І., серії ЕГА № 437960 від 29 червня 2021 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та закрити провадження у справі у з'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Також просить поновити строк звернення до адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу передано судді Шашуріній Г.О.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.
Статтями 160, 161 КАС України визначено вимоги до форми та змісту позовної заяви, всупереч яким у позовній заяві не зазначено відповідача суб'єкта владних повноважень. У даній справі суб'єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності, є відповідний орган Національної поліції, що є юридичною особою. Указане відповідатиме положенням п.5 ч.1 ст.213, ч.2 ст.222 КУпАП, п.7 ч.1 ст.4, ч.4 ст.46 КАС України. Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції, згідно з відкритими та доступними відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (ведеться у відповідності із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань») не має статусу юридичної особи.
Окрім цього, відповідно до статті 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. Аналогічні положення містяться у ст.286 КАС України.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з позовної заяви, предметом оскарження є постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 437960 від 29 червня 2021 року. У позові представник покликається, що про оскаржувану постанову позивачу стало відомо із поштового повідомлення лише 11 жовтня 2021 року, однак жодних доказів до позовної заяви не долучив, надавши лише докази про перебування позивача з 19 жовтня 2021 року по 21 жовтня 2021 року на лікарняному. За відсутності доказів отримання постанови 11 жовтня 2021 року, останнім днем строку оскарження є 09 липня 2021 року.
Отже, звернення до суду відбулося з пропуском строку звернення, встановленого ст.286 КАС України та не надано доказів поважності причин його пропуску.
З урахуванням наведеного позовну заяву у відповідності до ст.169 КАС України слід залишити без руху та відповідно надати позивачу строк для усунення недоліків, привівши таку у відповідність до норм закону.
Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копій всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
Керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169, 248 КАС України,
Позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення даної ухвали, для усунення недоліків заяви.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 01 листопада 2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.О.Шашуріна