Справа №463/5150/21
Провадження №1-кс/463/6798/21
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування
03 листопада 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140040002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -
слідча звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140040002581 від 7 листопада 2019 року на дванадцять місяців.
Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140040002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 24 жовтня 2019 року по 6 листопада 2019 року невідома особа таємно шляхом проникнення на відкриту територію складських приміщень на АДРЕСА_1 викрала майно фірми «Водафон Україна», а саме: кабелі живлення, джампери підключення антен та підсилювачі 1800 діапазону, чим спричинила матеріальних збитків на загальну суму 10000 гривень. Слідча вказує, що у ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , однак інформацію, що могла б сприяти розкриття кримінального правопорушення, отримано не було. Також в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу дано доручення, щодо проведення оперативних заходів, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також місця знаходження викраденого майна Крім того здійснено оперативну перевірку підоблікового елементу (раніше судимих, наркозалежних), відпрацьовано місця можливого збуту викрадених речей. Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 7 листопада 2019 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова такий було продовжено на шість місяців та сплив такого припадає на 7 листопада 2021 року. Слідча вказує, що завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо з об'єктивних причин, зокрема оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування у такому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, для проведення яких необхідний додатковий строк 12 (дванадцять) місяців. Оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, подане клопотання просить задовольнити.
У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з'явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та вказала, що подане клопотання підтримує в повному обсязі.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №12019140040002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140040002581 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України розпочався 7 листопада 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.
Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 7 травня 2021 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 7 листопада 2021 року.
Водночас слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пункту 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме хоч слідча в клопотанні і вказує, що завершити досудове розслідування до завершення строку досудового розслідування неможливо з об'єктивних причин у зв'язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, однак нею в клопотанні не зазначено конкретні обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Окрім того, з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався в листопаді 2019 року, та такий було продовжено у травні 2021 року, зокрема у зв'язку з тим, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: провести радіорозвідку (моніторинг) телефонів операторів мобільного зв'язку, що були активні в районі вчиненого правопорушення, в подальшому відпрацювати власників цих номерів на предмет причетності до вчинення правопорушень; провести слідчі (розшукові) дій щодо орієнтування негласного апарату (інформаторів) та осіб, які конфіденційно співпрацюють з працівниками кримінальної поліції на збір інформації стосовно осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення; при отриманні позитивного результату, зібрати на останніх повні характеризуючі дані (а саме: довідки про судимості, довідки від лікаря нарколога та психіатра, довідки про склад сім'ї, наявність нерухомого та рухомого майна, тощо) та ініціювати проведення негласних слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 260, 263, 267, 268, 270 КПК України та слідчих дій в порядку ст. 234 КПК України; встановити місцезнаходження викраденого майна та особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Аналогічно у даному клопотанні слідча також зазначає, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування у такому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, зазначаючи про ті ж дії, що і в попередньому клопотанні про продовження строку досудового розслідування, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання нею не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після листопада 2019 року, в тому числі і вказаних вище. При цьому з клопотання вбачається, що після продовження строку досудового розслідування у такому в травні 2021 року жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140040002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - повернути слідчому.
Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя ОСОБА_1