про залишення апеляційної скарги без руху
02 листопада 2021 рокуЛьвівСправа № 460/6899/20 пров. № А/857/19622/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Улицького В. З.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/6899/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинення певних дій (в частині вимог),
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинення певних дій (в частині вимог).
Не погодившись із вказаною ухвалою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору та про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обгрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору посилається на те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Згідно з пунктом 1 частиною 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов'язок особи, яка подає апеляційну скаргу, додати документ про сплату судового збору.
Аналізуючи заявлене клопотання, правові підстави для його задоволення є відсутніми, оскільки достатніх і належних доказів неможливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги апеляційному суду не представлено, до апеляційної скарги не долучено жодного документа, який підтверджує дохід позивача за весь 2020 рік, тобто за попередній рік до моменту подання апеляційної скарги.
В матеріалах справи наявна довідка про доходи позивача за період з січня 2019 року по серпень 2020 року, проте такий документ не підтверджує доходи ОСОБА_1 за попередній рік.
Згідно вимог чинного законодавства, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо сплати судового збору або представити суду належним чином завірені документи, які підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору.
Таким чином, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2020 року становить 2102 грн.
Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 2102 грн 00 коп.
Окрім того, як слідує зі змісту апеляційної скарги, з урахуванням дати отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, скаржник вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження, при цьому не зазначає саму дату отримання копії такого рішення та не надає підтверджуючих документів про його отримання.
Для об'єктивного вирішення клопотання про поновлення строку на апеляційного оскарження ухвали від 10 вересня 2021 року скаржнику слід представити суду апеляцйної інстанції докази несвоєчасного отримання копії ухвали.
Вказані недоліки апеляційної скарги повині бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2102 грн 00 коп. за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача - UA338999980313161206081013952; код класифікації доходів бюджету - 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд» або повторно скерувати обгрунтоване клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення судового збору із дотриманням статті 8 Закону України "Про судовий збір" (з представленням довідки про майновий стан скаржника (річного доходу за 2020 рік), а також скерувати підтверджуючі документи про несвоєчасне отримання копії ухвали із зазначенням точної дати її отримання .
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Також слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/6899/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинення певних дій (в частині вимог) - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький