18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
02 листопада 2021 року м. Черкаси справа № 925/557/21
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М. без участі прокурора, представників сторін та третіх осіб, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до обслуговуючого кооперативу “Дніпро-2003”, за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Асоціації керівників шкіл міста Черкаси, Свидівоцької сільської ради про усунення перешкод у користуванні приміщеннями та земельною ділянкою,
Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Черкаської міської ради (далі - позивач-1), Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (далі - позивач-2) до обслуговуючого кооперативу “Дніпро-2003” (далі - відповідач), в якому просить суд:
- зобов'язати обслуговуючий кооператив “Дніпро-2003” усунути перешкоди у користуванні Черкаській міській раді та Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради шляхом звільнення земельної ділянки, площею 1,67 га, за адресою: вул. Дахнівська, 9, с. Свидівок, Черкаського району, з кадастровим номером 7124986000:04:007:0095, від належного кооперативу майна та передачі ключів від вхідних воріт на територію земельної ділянки;
- зобов'язати обслуговуючий кооператив “Дніпро-2003” усунути перешкоди у користуванні Черкаській міській раді та Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради шляхом звільнення будинків для відпочинку: З-1,з?, К-1, к,к2,к3,Q-1, R-1,V-1, W-1, Z-1,z?, Y-1, D-1, X-1, x, З?-1, з?, К?-1, к, Н?-1, н, П?-1, п?, Р?-1, Б?-1, Д?-1, Д-1, Ц-1, Ш-1, Ю-1, Е-1, Ж-1, ж?, ж2, У-1, Л?-1, Ф-1, Ц-1, М-1, сарай R? , що входять до цілісного майнового комплексу “База вчителів”, за адресою: вул. Дахнівська, 9, с. Свидівок, Черкаського району;
- відшкодувати судові витрати.
Ухвалою господарського суду Черкаської області 05.08.2021 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Асоціацію керівників шкіл міста Черкаси (третя особа - 1).
Ухвалою суду 15.09.2021 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Свидівоцьку сільську раду Черкаського району Черкаської області (третя особа - 2), витребувано у позивача - 2 документи та відкладено підготовче засідання на 02.11.2021 року.
05.10.2021 року від представника Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог (вх. № 15910/21).
01.11.2021 року відповідач - 2 в особі представника подала клопотання (вх. № 17328/21), в якому просила призначити розгляд справи в підготовчому засіданні на іншу дату, в зв'язку з проходженням представником вакцинації та (вх. № 17331/21) про продовження терміну виконання вимог ухвали суду інформації в зв'язку з значним її об'ємом та складністю.
Представником третьої особи - 1 подано клопотання (вх. № 17329/21 від 01.11.2021 року), в якому просили призначити розгляд справи в підготовчому засіданні на іншу дату, в зв'язку з проходженням працівників вакцинації.
02.11.2021 року представниками позивача - 1 та відповідача подані клопотання (вх. № 17377/21) та (вх № 17373/21), в яких останні повідомили, що не заперечують проти відкладення розгляду справи в підготовчому засіданні та залучення Будищенської сільської ради третьою особою без самостійних вимог на стороні позивача.
У підготовчому засіданні прокурор, сторони та треті особи не з'явились та явку своїх представників не забезпечили, про розгляд справи повідомлені належним чином, прокурор та третя особа - 2 про причини неявки не повідомили. Інші учасники справи подали клопотання з повідомленням причин неявки.
Суд дослідив подані представниками позивачів - 1, 2, відповідача та третьої особи - 1 клопотання, вважав їх обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Заява Будищенської сільської ради про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача обгрунтована тим, що відповідно до рішення Будищенської сільської ради від 16.11.2020 року № 1-6/VIII "Про початок реорганізації Свидівоцької сільської ради", Будищенська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Свидівоцької сільської ради.
Дослідивши заяву Будищенської сільської ради про вступ у справу третьою особою без самостійних вимог на стороні позивача, суд вважав заяву обґрунтованою, та з урахуванням поданих клопотань представників сторін, прийшов до наступного висновку.
Стаття 52 ГПК України передбачає, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Стаття 184 Господарського процесуального кодексу України передбачає права позивача на подання відповіді на відзив, а відповідача на подання заперечення на відповідь.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку зокрема з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до ч. 1, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно п. п. 1, 2, 5 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Враховуючи вищевикладене, суд вважав доцільним замінити залучену до участі у справі третю особу - 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Свидівоцьку сільську раду її правонаступником Будищенською сільською радою, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки.
У зв'язку з здійсненням процесуального правонаступництва та невиконанням позивача - 2 вимог ухвали суду від 15.09.2021 року про надання витребуваних доказів, суд вважав за необхідне відкласти підготовче засідання у справі та продовжити строк подання витребуваних у Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради доказів.
Керуючись ст. ст. 52, 119, 183, 184, 202, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог (вх. № 15910/21 від 05.10.2021 року) задовольнити.
2. Замінити третю особу - 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Свидівоцьку сільську раду її правонаступником Будищенською сільською радою Черкаського району Черкаської області (Код ЄДРПОУ - 26323723; 19620, Черкаська область, Черкаський район, с. Будище, вул. 30 - річчя Перемоги, 42) (третя особа - 2).
3. Клопотання позивача - 2 (вх. № 17331/21 від 01.11.2021 року) задовольнити.
4. Продовжити строк для подання витребуваних судому у Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради документів до 02.12.2021 року.
5. Клопотання позивача - 2 (вх. № 17328/21 від 01.11.2021 року) задовольнити.
6. Клопотання третьої особи - 1 (вх. № 17329/21 від 01.11.2021 року) задовольнити.
7. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 09 год. 30 хв. 02 листопада 2021 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал № 220.
8. Зобов'язати відповідача - 2 виконати вимоги ухвали суду від 15.09.2021 року.
9. Зобов'язати прокурора протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали надіслати третій особі - 2 копії позовної заяви та відповіді на відзив із урахуванням вимог ст. 164 ГПК України, докази направлення надати суду.
10. Запропонувати третій особі - 2 у строк до п'яти днів з дня отримання позовної заяви та письмових пояснень подати до суду свої письмові пояснення в порядку ст. 168 ГПК України, направити іншим учасникам справи, докази направлення надати суду.
11. Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою, факсом або дистанційними засобами зв'язку до 02.12.2021 року.
12. Роз'яснити прокурору, позивачам, відповідачу та третім особам про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Явку у судове засідання учасників справи визнати обов'язковою.
Суддя В.М. Грачов