Справа № 642/2788/21 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-кп/818/2732/21 Доповідач: ОСОБА_2
01 листопада 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:
головуючого - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,
з секретарем - ОСОБА_5 ,
за участю прокурора - ОСОБА_6 ,
обвинуваченого - ОСОБА_7 ,
захисника - адвоката ОСОБА_8 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 на ухвалу Ленінськогорайонного суду м.Харкова від 16 липня 2021 року у відношенні ОСОБА_7 ,-
Цією ухвалою суду першої інстанції клопотання захисника ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_7 задоволено. Кримінальне провадження №12020220510001980 від 25.11.2020 р. стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307 КК України, закрито на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.
Прийняте рішення суд вмотивував тим, що у кримінальному провадженні № 12020220510001980 від 25.11.2020 року після повідомлення ОСОБА_7 про підозру станом на 25.01.2021 року закінчився строк досудового розслідування, цей строк не продовжувався. Зазначено, що після повернення судом прокурору обвинувального акту, а саме з 21.04.2021 р. до 12.05.2021 р., тобто двадцять два дні проводилось досудове розслідування поза межами встановленого законом строку.
Прокурор не погоджуючись із судовим рішенням подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, направити обвинувальний акт на новий судовий розгляд в іншому складі суду.
Зазначає, що про підозру ОСОБА_7 було повідомлено 25.11.2020 року. 22.01.2021 року було складено і затверджено обвинувальний акт, який в подальшому направлений до суду. Ухвалою суду від 16.02.2021 року обвинувальний акт повернуто прокурору. Матеріали надійшли до прокуратури 13.04.2021 року. Фактично досудове розслідування не здійснювалося, а лише було вручено обвинувальний акт зі зміненим обвинуваченням.
Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, думку обвинуваченого та його захисника, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів дійшла наступного.
За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України суд має право закрити кримінальне провадження якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. При цьому, досудове розслідування має бути закінчено в межах строку, визначеного ст. 219 КПК України. Однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом. Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Згідно вимог п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Встановлено, що ОСОБА_7 25.11.2020 року було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 КК України. Таким чином строк досудового розслідування мав закінчитися 25.01.2021 року.
22.01.2021 року підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику адвокату ОСОБА_9 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК, з якими того ж дня підозрюваний та його захисник ознайомилися в повному обсязі, що підтверджується фотокопією протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Враховуючи, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не включається в строк досудового розслідування, останнім днем для звернення до суду із обвинувальним актом було 26.01.2021 року. Хоч суд першої інстанції помилково визначив останнім днем строку досудового розслідування 25.01.2021 року, не врахувавши один день ознайомлення з матеріалами, однак вказана обставина не впливає на остаточні висновки суду, які є обгрунтованими. Відповідно до фотокопії супровідного листа, яким обвинувальний акт направлено до суду вперше, вказаний документ надійшов до суду першої інстанції 28.01.2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування. Верховний Суд в своїх постановах неодноразово зазначав, що моментом звернення до суду із обвинувальним актом є саме його дата надходження безпосередньо до суду, а не дата вказана у супровідному листі, якщо такий обвинувальний акт було доставлено до суду нарочно.
В даному випадку обвинувальний акт було доставлено до суду вперше не за допомогою засобів поштового зв'язку, що не заперечував також прокурор, а нарочно 28.01.2021 року, вже поза межами строку досудового розслідування.
В подальшому ухвалою від 16.02.2021 року вказаний обвинувальний акт було повернуто прокурору Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1.
Як зазначає прокурор в апеляційній скарзі матеріали провадження фактично надійшли до прокуратури 13.04.2021 року.
21.04.2021 р. слідчим СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 було повідомлено ОСОБА_7 про початок досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні №12020220510001980 від 25.11.2020 року на виконання доручення начальника СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_11
21.04.2021 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні.
05.05.2021 р. слідчим складено та затверджено прокурором змінений обвинувальний акт, який згідно штемпелю 12.05.2021 року надійшов до суду. Судом обгрунтовано зазначено, що прокурором не надано постанови про продовження строку досудового розслідування, а в реєстрі матеріалів досудового розслідування не мається відомостей про продовження або зупинення строку досудового розслідування.
Відповідно до вимог ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
За наведених обставин не вбачається істотних порушень, які б були підставою для скасування ухвали суду, а висновки суду щодо закінчення строку досудового розслідування на момент звернення із обвинувальним актом є вмотивованим.
Керуючись ст. ст. 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу Ленінськогорайонного суду м.Харкова від 16 липня 2021 року у відношенні ОСОБА_7 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий
Судді: