Справа № 638/16755/21
Провадження № 2-а/638/551/21
02 листопада 2021 року м. Харків
Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Поволяєва О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Також позивачем було подано клопотання про поновлення строку на оскарження постанови державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Харківської області № 08-11/442 від 30 вересня 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.121КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З досліджених матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 отримав відповідну постанову 19 жовтня 2021 року, а до Дзержинського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся 28 жовтня 2021 року.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом та задовольнити клопотання позивача про поновлення строку на оскарження постанови державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Харківської області № 08-11/442 від 30 вересня 2021 року.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161 КАС України.
Виходячи з положень ч.1 ст. 20 КАС України, вказана справа підсудна Дзержинському районному суду м. Харкова.
Враховуючи положення ст. 12, 257, 260, 286 КАС України та враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію і складність справи, обсяг та характер доказів в справі, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу в розгляді справи, суд приходить до висновку щодо доцільності розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Вирішуючи питання щодо визначення строків вчинення відповідних процесуальних дій, зокрема строків поданні відзиву на позовну заяву та вчинення інших дій, передбачених процесуальним законодавством, суд керується таким.
Згідно ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Вказана норма є спеціальною, яка встановлює особливості розгляду зазначеної категорії справ.
Враховуючи наведене, процесуальні строки для надання відзиву на позовну заяву, суд встановлює з урахуванням спеціальних строків вирішення даної категорії адміністративних справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України, які мають пріоритет над загальними нормами КАС України, яким врегульовано загальні строки подання заяв по суті справи. Крім того, суд також враховує час, необхідний для пересилання відповідних заяв по суті справи засобами поштового зв'язку.
Керуючись ст. 12, 160-161, 171, 241-243, 248, 257, 260, 286 КАС України,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити по справі судове засідання для розгляду справи по суті в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова на 26 листопада 2021 року на 14 год. 30 хв.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів надіслати відповідачам.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження 5 (п'ять) днів з дня вручення ухвали.
Визначити відповідачу строк 8 (вісім) днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, в якому він має право викласти заперечення проти позову та який має відповідати вимогам, встановленим ст. 162, 175 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити учасникам справи, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud2027.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності, шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та в іншій частині оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Поволяєва