Єдиний унікальний номер 725/7129/21
Номер провадження 1-кс/725/1236/21
02.11.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявниці ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР №42020260000000189 від 05.10.2020 року, -
У жовтні 2021 року ОСОБА_3 звернулась до суду з вище вказаною скаргою в обґрунтування якої посилалась на те, що 16.10.2021 року старшим слідчим СВ Чернівецького РУП ГУНП майором поліції ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР №42020260000000189 від 05.10.2020 року у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки слідчим не були всебічно дослідженні обставини кримінального правопорушення, зібраним доказам не надана належна оцінка, висновок старшого слідчого про не встановлення винних осіб у чиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України є передчасним, оскільки в даному кримінальному провадженні не було в достатній мірі проведено необхідні слідчі дії, не з'ясував всю повноту доказів, не встановив причинно-наслідковий зв'язок між діяннями та наслідками, а також не були в достатній мірі враховані, дослідженні та проаналізовані всі письмові документ, які подавались слідчому особисто скаржницею під час досудового розслідування.
Вказувала на те, що органом досудового розслідування не вжито усіх необхідних заходів для встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема не допитано імовірно причетних посадових осіб Чернівецької міської ради з метою з'ясування всіх обставин передачі у власність земельних ділянок по вул.. Чайкіна в м. Чернівці, не задоволено ряд її клопотань слідчому та не виконана ухвала слідчого судді від 13.01.2021 року.
Враховуючи вище наведене, просила вказану постанову скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути для продовження проведення слідчо-розшукових дій.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримала, просила задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що двічі належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд в складі слідчого судді, заслухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що постановою старшого слідчого старшим слідчим відділення Чернівецького РУП ГУНП майора поліції ОСОБА_4 від 16.10.2021 року закрито кримінальне провадження внесене в ЄРДР №42020260000000189 від 05.10.2020 року у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов'язаний вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.
Частиною першою статті 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
У відповідності до вимог абзацу 14 ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
З метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи та перевірки оскаржуваної постанови на відповідність вимог закону, слідчим суддею ухвалою від 20.10.2021 року та повторно ухвалою від 21.10.2021 року витребувано для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження внесеного в ЄРДР №42020260000000189 від 05.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, натомість вказані матеріали на адресу суду направлені не були та про поважність причин ненадання на вимогу суду відповідних доказів слідчого суддю не повідомлено.
Так, з метою з'ясування обґрунтованості та законності оскаржуваної постанови слідчого доказуванню підлягає дата внесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 , чи було вручення будь-якій особі повідомлення про підозру, чи приймалось слідчим або прокурором до спливу строку досудового розслідування рішення про звернення з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, що передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України.
Натомість, відсутність матеріалів кримінального провадження, які неодноразово випробовувались слідчим суддею для огляду в судовому засіданні, унеможливлює встановлення вказаних обставин.
За таких обставин, органом досудового розслідування не надано належних та допустимих доказів на підтвердження своїх доводів, викладених у оскаржуваній постанові та спростування обставин на які посилається заявник у своїй скарзі як на підставу скасування постанови про закриття кримінального провадження, у зв'язку з чим в цій частині скаргу слід задовольнити та постанову від 05.10.2020 року скасувати.
Разом з тим, з огляду на відсутність матеріалів кримінального провадження та неможливість належними доказами підтвердити факт закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає неможливим зобов'язати орган досудового розслідування продовжити слідчі дії в рамках вказаного кримінального провадження, про що просила заявник у своїй скарзі, оскільки можливість продовження досудового розслідування за межами строку досудового розслідування законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування. У тому випадку, якщо в матеріалах кримінального провадження, які не були надані суду для огляду, міститься достатньо доказів на підтвердження наявності обставин передбачених абз. 14 ч.1 ст. 284 КПК України, вчинення будь-яких слідчих дій буде порушенням вимог процесуального законодавства та може призвести до визнання недопустимим доказів, зібраних поза строками досудового розслідування, при цьому слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов'язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку.
На підставі наведеного та, керуючись ст.ст. ч.1 п.3 ст.303, 306-307, 372, 376 КПК України, слідчий судя,
Скаргу задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 42020260000000189 від 05.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В задоволенні решти вимог - відмовити.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 02.11.2021 року о 14 год. 30 хв.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1