Справа №694/1829/21
провадження № 1-кс/694/885/21
про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування
28.10.2021 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Звенигородка клопотання прокурора Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42021252140000001 від 12.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч.1 ст. 255-1 КК України, -
07.10.2021 року до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшло клопотання прокурора Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення стороні захисту з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021252140000001 від 12.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч.1 ст. 255-1 КК України,
В обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42021252140000001 від 12.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч.1 ст. 255-1 КК України.
29.06.2021 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженецю м. Звенигородка Черкаської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, не працюючого, не одруженого, інваліда ІІ групи, депутатом не являється, раніше не судимого, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1 КК України - вимога передачі чужого майна з погрозою насильства над потерпілим та його близькими родичами (вимагання), вчинене за попередньою змовою групою осіб, умисне поширення в суспільстві злочинного впливу, за відсутності ознак зазначених у частині 5 статті 255 КК України.
Повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1 КК України - вимога передачі чужого майна з погрозою насильства над потерпілим та його близькими родичами (вимагання), вчинене за попередньою змовою групою осіб, умисне поширення в суспільстві злочинного впливу, за відсутності ознак зазначених у частині 5 статті 255 КК України, ОСОБА_4 вручено 27 вересня 2021 року, відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 276, ст. 279 КПК України.
29 вересня 2021 року прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , надано доручення старшому слідчому СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 ст. 290 КПК України, для надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
30.09.2021 захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які діють в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 направлено рекомендованим листом повістку про необхідність явки 05.10.2021 для проведення процесуальної дії відкриття сторонам кримінального провадження їх матеріалів для ознайомлення.
Захисникам повідомлено, що ознайомлення зі всіма матеріалами кримінального провадження буде здійснено в приміщенні відділу поліції Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області. Учасникам забезпечені належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.
Також, про необхідність явки учасників на вказану дату, було проінформовано засобами електронного зв'язку, а саме - повістки направлено на електронні адреси.
Окрім цього, слідчим у кримінальному провадженні здійснювались спроби зв'язатися із захисника засобами телефонного зв'язку, про що складений рапорт.
05.10.2021 захисник ОСОБА_5 разом із підозрюваним ОСОБА_4 ознайомились лише із 2 (двома) томами кримінального провадження, а ОСОБА_8 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув без поважних на те причин, не з'явився, попередньо не повідомивши про неможливість свого прибуття.
07.10.2021 захисники ОСОБА_7 та ОСОБА_8 разом із підозрюваним ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули без поважних на те причин, не з'явилися, попередньо не повідомивши про неможливість свого прибуття.
Враховуючи зволікання сторони захисту, а саме захисників підозрюваного ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та підозрюваного ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42021252140000001 від 12.04.2021, до яких 29.09.2021 їм надано доступ, що негативно впливає на розумні строки проведення досудового розслідування, а також враховуючи, що матеріали кримінального провадження перебувають в 4 томах, матеріали не мають складних фінансово-господарських документів і розрахунків або інших складних матеріалів, ознайомлення з якими вимагають тривалого часу, що дає змогу для ознайомлення з ними на протязі одного дня, з можливістю їх копіювання, враховуючи, що запобіжний захід у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_4 обрано на строк до 21.10.2021, за таких обставин прокурором звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
В судовому засіданні прокурор дане клопотання підтримав та з урахуванням обсягу матеріалів з якими захисники ознайомились на час розгляду даного клопотання просив встановити строк на ознайомлення в один день. Вказав, що дії підозрюваних спрямовані на затягування досудового розслідування. Також зазначив, що стороною обвинувачення навіть було зроблено копії з матеріалів кримінального провадження, які надані стороні захисту на їх клопотання, що не передбачено КПК. Так само пропонувалося надати і аудіо та відеоматеріали, обсяг яких складає близько 3х годин, проте сторона захисту всеодно ухиляється від ознайомлення.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечували. Крім того подали заперечення у якому заззначали, що здійснювали ознайомлення у міру можливостей, отримали частину копій вказаних матеріалів, а саме перший том, проте в матеріалах провадження міститься значний обсяг аудіо, фото та відеоматеріалав для ознайомлення з якими необхідний значний час. Крім того вказували, що другий захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_8 на даний час знаходиться на лікарняному.
Захисник ОСОБА_8 в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином.
Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши зміст та мотиви клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий, за його дорученням, зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Згідно рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.
Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення ЄСПЛ від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, необхідно вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення ЄСПЛ від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).
Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та
специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
В судовому засіданні встановлено, що СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021252140000001 від 12.04.2021 року за підозрою ОСОБА_4 в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч.1 ст. 255-1 КК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, 29 вересня 2021 року прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , надано доручення старшому слідчому СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , порядку ст. 290 КПК України, для надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
01.10.2021 ОСОБА_4 було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
Стороною обвинувачення доведено, що 07.10.2021 захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які діють в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 направлено рекомендованим листом повістку про необхідність явки 05.10.2021 та 07.10.2021 для проведення процесуальної дії відкриття сторонам кримінального провадження їх матеріалів для ознайомлення.
Захисникам повідомлено, що ознайомлення зі всіма матеріалами кримінального провадження буде здійснено в приміщенні Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області.
Також, про необхідність явки учасників на вказані дати, було проінформовано засобами електронного зв'язку, а саме - повістки направлено на електронні адреси.
Окрім цього, слідчим у кримінальному провадженні здійснювались спроби зв'язатися із захисника засобами телефонного зв'язку, про що складено відповідний рапорт.
На час розгляду даного клопотання захисники та підозрюваний ознайомились з усіма чотирма томами кримінального провадження окрім аудіо та відеозаписів, в тому числі отримали всі копії матеріалів першого тому.
Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_8 разом із підозрюваним ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження неодноразово не прибували без поважних на те причин, вчиняли дії спрямовані на ухилення від ознайомлення.
При цьому слідчим суддею враховано, що дане клопотання надійшло до суду 07.10.2021р. і його розгляд було призначено на 08.10.2021, проте за клопотанням захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_8 його розгляд було відкладено. Після цього у судове засідання, призначене на 11.10.2021 сторона захисту повторно не з'явилась і подала заяву про відвід, у задоволенні якої ухвалою Городищенського районного суду від 21.10.2021 було відмовлено. Вказані дії підтверджують неналежне використання своїх прав стороною захисту і такі дії також свідчать, на думку слідчого судді, про спроби затягування строків досудового розслідування. При цьому у вказані проміжки часу сторона захисту мала достатні можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, проте цього зроблено не було.
Враховуючи викладене, та надані стороні захисту умови для ознайомлення, обсяг матеріалів з якими сторона захисту на час розгляду клопотання не ознайомилась, слідчий суддя погоджується з твердженням сторони обвинувачення, що в діях захисників підозрюваного вбачаються ознаки зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.
Отже, задля уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021252140000001 від 12.04.2021 року.
Враховуючи обсяг матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, які містять 4 тома, із яких сторона захисту не ознайомилась лише з аудіо та відеозаписами, загальна тривалість яких складає близько трьох годин, слідчий суддя вважає за доцільне встановити захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 разом із підозрюваним ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами провадження до 31.10.2021 включно, який буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого відповідно до вимог ч.10 ст.290 КПК України сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів, про що слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити підозрюваному, його захисникам.
Щодо тверджень підозрюваного про перебування його захисника ОСОБА_8 на лікарняному слідчий суддя ставиться критично, оскільки належних доказів цього (лікарняного листа) надано не було.
Керуючись ст. ст. 28, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42021252140000001 від 12.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч.1 ст. 255-1 КК України задовольнити.
Встановити захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021252140000001 від 12.04.2021 року, у період часу з 29.10.2021 по 31.10.2021 року з 09.00 год. по 17.00 год. у приміщенні Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області (вул. Благовісна, 50, м. Звенигородка, Черкаська область), після спливу якого сторона захисту вважатиметься такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 29.10.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1