Справа № 163/2478/21
Провадження № 1-кс/163/734/21
29 жовтня 2021 року Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любомльського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020030210000154 від 28.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України,
Клопотання обґрунтоване тим, що 28.10.2020 в ЄРДР внесені відомості за ознаками ч.1 ст.246 КК України по факту незаконної порубки дерев породи сосна, що мала місце в кварталі 43 виділу 34 Мельниківського лісництва Шацького національного природного парку.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановити особу, яка вчинила незаконну порубку, не вдалося.
Враховуючи потребу зібрання необхідної доказової бази, встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та інших фактичних даних, що сприятимуть повноті, об'єктивності та неупередженості досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на строк шість місяців з метою проведення оперативно-розшукових заходів спрямованих на встанволення особи та знаряддя вчинення злочину, проведення інших слідчих дій.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про час та місце його проведення.
Під час розгляду клопотання встановлено таке.
Кримінальне провадження за ознаками ч.1 ст.246 КК України зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28.10.2020 за № 12020030210000154, що підтверджено відповідним витягом.
З рапорту старшого інспектора-чергового від 28.10.2020, листа директора Шацького національного природного парку та акту огляду місця вчинення правопорушення лісового господарства №1 від 28.10.2020вбачається ознаки вчинення незаконної порубки дерев породи сосна в кварталі 43 виділу 34 Мельниківського лісництва Шацького національного природного парку.
Підозра в цьому кримінальному провадженні за ознаками ч.1 ст.246 КК України нікому не оголошена.
Згідно з абз.3 ч.2 ст.2951 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Своє клопотання слідчий обґрунтовує слідчими, процесуальними діями, проведеними в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12020030210000154 від 28.10.2020. При цьому всупереч вимогам ч.2 ст.2951 КПК України клопотання не містить всіх проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій в цьому кримінальному провадженні; конкретних слідчих дій чи процесуальних дій, що необхідно провести та обставин, що перешкоджали їх здійснити раніше; інших відомостей для обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування. Крім цього, до клопотання жодних документів, на підтвердження наведених в ньому обставин про продовження строку досудового розслідування не надано.
Зазначені слідчим обставини про необхідність проведення абстрактних слідчих дій, зокрема, проведення оперативно-розшукових заходів не обґрунтовані причинами, які унеможливлювали виконання таких дій раніше у строки передбачені кримінально-процесуальним законодавством.
Таким чином, при тривалості цього кримінального провадження у 12 місяців жодних об'єктивних обставин, що перешкоджали раніше виконати вказані процесуальні, слідчі дії - слідчим не зазначено. Так само як і не зазначено результатів цих процесуальних дій для судового розгляду та вже проведених слідчих дій.
Крім цього, слідчим взагалі не вказано, які конкретні дії були проведені з метою розкриття зазначеного злочину, та не додано до клопотання жодного підтвердження проведених дій направлених на розкриття вказаного злочину, окрім рапорту інспектора, акту огляду та листа директора Шацького НПП, чим не обґрунтована необхідність продовження строку досудового розслідування.
З оглянутих матеріалів цього кримінального провадження вбачається, що з грудня 2020 року слідчим не здійснено жодних слідчих, процесуальних дій, як і не прийнято відповідних рішень.
Згідно із ч.4 ст.2951 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім цього, згідно п. 2 ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Злочин, передбачений ч.1 ст.246 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості по якому згідно вимог ст. 219 КПК України строк досудового розслідування становить дванадцять місяців.
Отже, враховуючи наведене, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні сплив 28.10.2021 року.
З конверту доданого до клопотання встановлено, що воно подане у відділення поштового зв'язку 22.10.2021, однак у суд надійшло 29.10.2021, тобто після закінчення строку досудового розслідування, що суперечить вимогам кримінального процесуального закону, адже клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування.
Відтак, слідчим порушені вимоги ч. 1 ст.219 та ч.5 ст.294 КПК України щодо своєчасного звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням про продовження строків досудового розслідування.
По суті обставин, що викладені в клопотанні, то слідчий жодним чином не зазначив, що перешкоджало здійснити всі необхідні процесуальні дії раніше, не підтвердив це належними доказами.
Окрім того, в такій категорії справ жодним чином не можна покладатися на засоби поштового зв'язку, адже сплив строку досудового розслідування не ставиться в залежність від дати поштового відправлення клопотання про продовження строків досудового розслідування. Таке клопотання має фактично бути в суді не менше ніж за п'ять днів до спливу відповідного строку і це є імперативною нормою, а відтак слідчий в такому питанні має бути достатньо організованим для досягнення цілей кримінального провадження.
Таким чином, в рамках даного кримінального провадження слідчим не доведено, що вчиненню слідчих дій перешкоджали об'єктивні обставини, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити, в зв'язку з його необґрунтованістю на підставі ч.4 ст.2951 КПК України.
Відповідно до ч.7 ст.2951 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов'язаний протягом п'яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 2951, 372, 376 КПК України,
У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020030210000154 від 28.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1