01 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1444/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до Державне підприємство "Генічеський виноробний завод" про стягнення страхових коштів,
встановив:
04 червня 2021 року Херсонським окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області задоволено: стягнуто з державного підприємства "Генічеський виноробний завод" на користь Управління виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування України в Херсонській області страхові кошти в сумі 4834,53 грн.
Судове рішення набрало законної сили 06.07.2021 р., у зв'язку з чим 08.07.2021 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 1903 2021р.
29.10.2021 р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить видати дублікат виконавчого листа.
Дослідивши заяву та додані до неї докази, суд приходить до наступного.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
На підтвердження втрати виконавчого листа до заяви надано: заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про відкриття виконавчого провадження від 12.07.2021 р. № 02-45-05-1632; копію квитанції та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (номер відправлення 7303402047605); роздруківка трекінгу за відправленням 7303402047605; лист-запит від 08.10.2021 р. № 02-45-05-2351; лист-відповідь від 20.10.2021 р. № 21212.
Суд зауважує, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документу можна звернутися лише в межах строків пред'явлення його до виконання, а у разі пропуску такого строку одночасно із заявою про видачу дубліката слід подавати і заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Як вбачається з копії виконавчого листа від 08.07.2021 р. № 1903 2021р., строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 07.10.2021 р.
Проте, заяву про видачу дублікату виконавчого листа надано до суду 29.10.2021 р., тобто з пропуском встановленого строку.
Так, згідно ч.ч.1, 2 ст.12 Закону № 1404 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Згідно листа Генічеського відділу державної виконавчої служби у Генічеському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 20.10.2021 р. № 21212 виконавчий документ відносно ДП "Генічеський виноробний завод" на суму 4834,53 грн. до відділу на виконання не надходив.
Положеннями ч.6 ст.12 Закону № 1404 передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
В той же час Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області не подало заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Таким чином, оскільки заява надійшла до суду після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, а Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області не подало заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підстави для видачі дубліката виконавчого листа відсутні.
Керуючись ст.ст.241, 248, 376 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до Державне підприємство "Генічеський виноробний завод" про стягнення страхових коштів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко