про залишення позовної заяви без руху
01 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/7909/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, ЄДРПОУ 38613719)
до відповідача: Фермерського господарства «Велика Вись» (26000, Кіровоградська обл., м. Новомиргород, вул. Шахтарська, 8, ЄДРПОУ 35562190)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Фермерського господарства «Велика Вись», у вигляді зупинення роботи (експлуатації) об'єкта зберігання пального (заправки), що розташований за адресою: вул. Соборності, 6, м. Новомиргород, Новоукраїнського р-ну, Кіровоградської області, шляхом заборони його використання (експлуатації) ФГ «Велика Вись» та опечатування (опломбування) вентилів запірної арматури технологічного обладнання (заправних колонок, ємностей), а також вхідних дверей до операторської даного об'єкта.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України “Про Державний бюджет на 2021 рік” установлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2270,00 грн.
Отже, за подання вказаної позовної заяви ставка судового збору становить 2270,00 грн.
Разом із тим, ч.ч.1, 2 ст.9 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відтак, зазначеною нормою права передбачено обов'язок суду перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позивачем в підтвердження сплати судового збору за подання даного позову було надано до суду копію платіжного доручення №745 від 19.10.2021 на суму в 2270,00 грн.
Так, станом на 01.11.2021 в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" відсутнє підтвердження зарахування сплаченого позивачем судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України в сумі 2270,00 грн. відповідно до вищевказаного платіжного документа.
Разом з тим, з в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" платіжне доручення №745 від 19.10.2021 на суму в 2270,00 грн. відображається в справі 340/7751/21.
Враховуючи вищевказане, позивачу необхідно надати суду документально підтверджені відомості щодо безпосереднього зарахування сплаченого судового збору в сумі 2270,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України (довідку органу Державної казначейської служби України, якому судовий збір перераховано).
Крім того, частина 2 ст. 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Даним положенням КАС України окреслено характер процесуальної поведінки учасника справи, який зобов'язує останнього діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом. Одним із таких процесуальних обов'язків учасників справи є надання особою, яка подає позовну заяву, належного документа про сплату судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.94, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду документально підтверджених відомостей щодо безпосереднього зарахування сплаченого судового збору у розмірі 2270,00 грн.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова