Справа №621/3313/21
Провадження №2-а/621/29/21
Іменем України
02 листопада 2021 року м.Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Зміївського районного суду Харківської області з позовом до відповідача, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову № 08-11/436 від 30.09.2021 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушенняпро притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 78, 82-1 КУпАП у виді штрафу в сумі 136 грн.
Разом із тим, позивачем подано клопотання про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом. В обгрунтування клопотання зазначив, що оскаржувану постанову він отримав 19.10.2021, що підтверджується відміткою зробленою у цій постанові, а позов поданий в десятиденний термін з моменту отримання оскаржуваної постанови.
Позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини 1, 2, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 1, 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційнуелектронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
У позовній заяві вимагається визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, ця справа не відноситься до переліку справ, які не можуть розглядатися у спрощеному позовному провадженні відповідно до частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас, для цієї справи пріоритетним є швидке її вирішення, що передбачено статтею 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин належить прийняти позовнузаяву, відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду.
Згідночастини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем в клопотанні, та враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем встановленого законом строку для звернення до суду з адміністративним позовом, а тому вважає за можливеі необхідне поновити цей строк.
Керуючись статтями 121, 171, 173, 174, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин процесуальний строк для звернення до суду з адміністративним позовом.
Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 11 листопада 2021 року 14 годину 00 хвилин.
Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронно ю поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Встановити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачмає право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всіписьмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію позовної заяви та додані до неї документи надіслати відповідачу.
Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.
Суддя В.В. Шахова