ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"01" листопада 2021 р. справа № 300/6436/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018,
про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 25.10.2021 звернувся в суд з позовною заявою до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач), у якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідки №449/8-19 від 18.02.2019 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції);
- зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області скласти та направити в Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), станом на січень 2016 без обмеження граничного розміру, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського - «заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу, апарату Національної поліції» до посади на день звільнення ОСОБА_1 - «заступник начальника відділу - начальник інспекції з особового складу відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Івано-Франківській області Департаменту внутрішньої безпеки» із зазначенням наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 4400 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням «полковник поліції» - 2400 грн.; надбавки за стаж служби 50% - 3400 грн; премія 80,00% - 8160,00 грн.
Підставою звернення до суду стали протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідки №449/8-19 від 18.02.2019.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи те, що предметом розгляду цієї справи є, серед іншого, зобов'язання Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області скласти та направити в Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення, рішення, прийняте за результатом розгляду такої справи, безпосередньо впливає на виникнення в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відповідного обов'язку щодо здійснення перерахунку пенсії позивача.
Таким чином, на переконання суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статями 49, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1 . Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 20551088).
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання пояснень стосовно позовної заяви (відзиву на позов), які повинні відповідати вимогам, що встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Повідомити Ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.