02 листопада 2021 року Справа №160/19582/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
20.10.2021р. ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладене в листі від 22.09.2021р. №0400-010506-8/125776 стосовно позивача про припинення виплати пенсії з 01.06.2018р.;
- зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії позивачеві з 01.06.2018р. та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01.06.2018р. по 01.06.2021р.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Згідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем у позові не зазначено відомих засобів зв'язку позивача, що є порушенням вимог п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно до п.5 ч.5 т.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач у позові просить зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії позивачеві з 01.06.2021р., проте, у позові не викладено обставин та не зазначено про докази, які підтверджують такі обставини з урахуванням того, що лист відповідача від 22.09.2021р. містить інформацію про поновлення позивачеві пенсії з 07.06.2018р., що є порушенням п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта.
Разом з тим, у позові позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про припинення виплати пенсії позивачеві з 01.06.2018р., проте, відповідного рішення до позову не додано в порушення вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що інформація, яка викладена у листі від 22.09.2021р. №0400-010506-8/125776 про те, що відповідачем було прийнято рішення про призупинення виплати пенсії позивачеві з 07.06.2021р. не є рішенням про припинення виплати позивачеві пенсії, виходячи з вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:
1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначення у ньому відомих засобів зв'язку із позивачем, у відповідності до вимог п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- із зазначенням викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги з урахуванням того, що лист відповідача від 22.09.2021р. містить інформацію про поновлення позивачеві пенсії з 07.06.2018р., а позивач у позові просить зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії позивачеві з 01.06.2021р. у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) оригіналу або копії рішення відповідача про припинення виплати пенсії позивачеві з 01.06.2018р., у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись п.2, п.5 ч.5 ст.160, ч.1, ч.7 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:
1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначення у ньому відомих засобів зв'язку із позивачем, у відповідності до вимог п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- із зазначенням викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги з урахуванням того, що лист відповідача від 22.09.2021р. містить інформацію про поновлення позивачеві пенсії з 07.06.2018р., а позивач у позові просить зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії позивачеві з 01.06.2021р. у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) оригіналу або копії рішення відповідача про припинення виплати пенсії позивачеві з 01.06.2018р., у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва