02 листопада 2021 р. Справа № 120/14551/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
02.11.2021 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги за № Ф-7877-17у від 14.07.202 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в розмірі 38888,74 грн та скасування цієї вимоги.
У позовній заяві позивач заявив клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за виконавчим документом-вимогою № Ф-7877-17у від 14.07.202 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в розмірі 38888,74 грн, посилаючись на те, що на підставі неї Другим відділом державної виконавчої служби у м.Вінниця було відкрито виконавче провадження №67082607 та накладено арешт на кошти позивача на рахунках.
Вказане клопотання суд розцінює як заяву позивача про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку (п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Відтак, перевіривши заяву позивача про забезпечення позову на її відповідність вимогам закону щодо форми та змісту, суд зазначає таке.
Частинами першою, четвертою статті 152 КАС України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 01.01.2021 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2270,00 грн.
Отже, судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову становить 681,00 грн.
Натомість заява позивача про забезпечення позову судовим збором не оплачена.
Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору суд не вбачає, документів щодо наявності у позивача пільг, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір", до заяви не додано.
Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що позивач не виконав вимог ч. 4 ст. 152 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
В силу приписів ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, оскільки при поданні заяви про забезпечення позову позивач не сплатив судовий збір у встановлених порядку і розмірі, заява вважається такою, що подана без додержання вимог ч. 4 ст. 152 КАС України, а тому на підставі ч. 7 ст. 154 КАС України підлягає поверненню заявнику без розгляду (у даному випадку - залишенню без розгляду зважаючи на те, що заява не оформлена окремим документом, а міститься безпосередньо у тексті позовної заяви).
Керуючись ст. 152, 154, 248, 256, 294 КАС України, суд
1. Залишити без розгляду заяву позивача про забезпечення позову.
2. Роз'яснити позивачу, що це не позбавляє його права на повторне звернення до суду з відповідним клопотанням в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала складена та підписана суддею 02.11.2021.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна