про повернення позовної заяви
м. Вінниця
01 листопада 2021 р. Справа № 120/12955/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Національної соціальної сервісної служби України,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національної соціальної сервісної служби України.
Ухвалою від 13.10.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків шляхом уточнення прохальної частини позовної заяви з метою чіткого формулювання змісту позовних вимог у відповідності із вимогами ст. 5 КАС України та зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
25.10.2021 позивач надав до суду заяву щодо виконання ухвали від 13.10.2021, до якої додав два примірника нової редакції позовної заяви.
Дослідивши подану позивачем заяву, суд дійшов висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, а отже необхідно її повернути з таких підстав.
Пунктом третім частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, однією із підстав для повернення позовної заяви є факт її не підписання позивачем або представником позивача.
Суд акцентує увагу, що особистий підпис - це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала. У той же час, відсутність особистого підпису не дає можливості встановити вираження справжньої волі особи на настання відповідних правових наслідків у зв'язку з подачею відповідної заяви. Наведене вказує на те, що письмові звернення особи, які не містять підпису, можуть бути подані поза волею такої особи, а отже не мають юридичної сили.
Як вбачається із нової редакції позовної заяви, така позовна заява не підписана позивачем, зокрема на ній відсутній особистий підпис ОСОБА_1 чи його представника, що свідчить про невиконання позивачем вимог процесуального закону при зверненні до суду. Також відсутній підпис позивача чи його представника і на іншому примірнику (копії) позовної заяви, яка призначена для відповідача.
Отже, відсутність особистого підпису позивача чи його представника на такій новій редакції позовної заяви цілком обґрунтовано дає підстави суду стверджувати про недотримання вимог, які є необхідними для реалізації права на звернення до суду, що згідно пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.
Отже, враховуючи те, що недоліки позивач станом на 01.11.2021 не усунув, існують підстави для застосування наслідків, визначених у пункті 1 частини четвертої статті 169 КАС України, а саме повернення позовної заяви позивачеві.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
За правилами, передбаченими частинами 5 та 6 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 94, 132, 133, 169, 242, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної соціальної сервісної служби України разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович