Справа № 369/13094/20
Провадження № 3/369/892/21
Іменем України
05.04.2021 року м. Київ
Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Перекупка Ганна Анатоліївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - не встановлено
за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 635817 від 14 жовтня 2020 року ОСОБА_1 14 жовтня 2020 року о 22 год. 40 хв. вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, а саме: перебуваючи по АДРЕСА_3 , будучи адміністратором ресторану «Радіо Тбілісі», здійснювала прийом відвідувачів після 22 години, чим порушила вимоги постанови КМУ №956 від 13.10.2020 року.
За протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 635817 від 14 жовтня 2020 року своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги статті 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 не з'явилась в судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
В судовому засіданні досліджені матеріали справи, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 635817 від 14 жовтня 2020 року, письмові пояснення ОСОБА_1 від 14 жовтня 2020 року, копія рахунку від 14 жовтня 2020 року, фото ресторану «Радіо Тбілісі».
Вказані докази не підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП, оскільки не містять належного підтвердження порушення правил щодо карантину людей.
До адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП, притягуються особи, які здійснили порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до Постанови КМУ від 13 жовтня 2020 р. №956 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. згідно пп.5 п.11 забороняється робота після 22-ї та до 7-ї години суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля(ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів, тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень на винос.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є найманим працівником в ресторані «Радіо Тбілісі», в матеріалах справи відсутні докази, що остання являється посадовою особою, тобто вона не є суб'єктом господарювання, а тому в розумінні ст. 44-3 КУпАП не є суб'єктом вказаного правопорушення. Крім того, до матеріалів справи не додано відеозпис події та будь-які пояснення свідків. Крім того, не зазначено пункт постанови КМУ №956 від 13.10.2020 року, який порушено.
Тобто, за статтею 44-3 КУпАП може бути притягнута до відповідальності лише службова або посадова особа суб'єкта господарювання, що здійснює надання послуг громадського харчування.
Отже, аналіз перевірених і оцінених доказів переконують суддю, що у діяхОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини») доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.
Згідно зі статтею 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення за статтею 44-3 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись статтями 44-3, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 635817 від 14 жовтня 2020 року) закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.
Суддя Г. А. Перекупка